2022年將會是新能源汽車推廣應用財政補貼的最后一年。
財政部等四部委31日發布的《關于2022年新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(下稱《通知》)明確,2022年新能源汽車補貼標準在2021年基礎上退坡30%;城市公交、道路客運、出租(含網約車)、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛,補貼標準在2021年基礎上退坡20%。
新能源汽車購置補貼政策于2022年底終止
《通知》提出,為保持新能源汽車產業良好發展勢頭,綜合考慮新能源汽車產業發展規劃、市場銷售趨勢以及企業平穩過渡等因素,2022年新能源汽車購置補貼政策于2022年12月31日終止,2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補貼。同時,繼續加大審核力度,做好以前年度推廣車輛的清算收尾工作。
針對2022年的新能源汽車補貼政策,全國乘聯會秘書長崔東樹對上海證券報記者表示,“當時預期是補貼200萬臺的額度,此次大幅增長補貼額度,是超強的政策支持”。
“新能源汽車補貼政策總體上非常成功地推進了我國新能源汽車的發展,今年應該有330萬輛,這是一個非常了不起的成就。”真鋰研究首席分析師墨柯對上海證券報記者表示,今年汽車的電動化率可以肯定在10%以上,需求已經起來,補貼政策到了要退出的時候了。總體來說,這個既定的補貼政策對市場的影響不大,新能源汽車的發展到了完全由市場推動的時候。
財政部經濟建設司近期下發了《關于提前下達2022年節能減排補助資金預算的通知》,通知顯示,針對新能源汽車補貼,安排約385億元資金,包括2019-2020新能源汽車補貼預撥總計183億元,2016-2018補貼99.8億元,2019補貼101.85億元。
可以看出,補貼預算不僅針對新能源汽車本身,還進一步深入到產業低碳化、資源節約、節能減排等方面,考核指標更全面、更細致。
健全新能源汽車安全監管體系
財政部相關人士解讀稱,近年來,在補貼政策扶優扶強導向推動下,我國新能源汽車產品供給質量持續提升,技術水平明顯進步、產品實用性大幅提升。根據財建〔2020〕86號文件“2021-2022年,原則上保持技術指標總體穩定”的規定,2022年購置補貼政策維持動力電池系統能量密度、續駛里程、能耗等技術指標門檻不變,穩定企業預期。
近年來,具有智能網聯特征的新能源汽車產品逐漸應用于市場,帶來的數據安全、網絡安全等問題成為重要關注點,我國新能源汽車車輛起火、安全事故仍時有發生。
為進一步強化產品安全監管,確保車輛質量和信息安全,切實保障消費者利益,《通知》明確提出要健全新能源汽車安全監管體系,進一步壓實新能源汽車生產企業主體責任等措施。同時,圍繞車輛起火、重大事故等情況,建立跨部門信息共享機制和車輛事故報告制度,對于隱瞞事故、不配合調查的企業,視情節輕重暫停或取消涉事車型補貼資格。
2022年新能源汽車價格料漲
崔東樹認為,2020年總體補貼標準維持穩定,有利于現有產品的超強增量,因此應該根據補貼的力度增長,大幅調高新能源車的銷量增長預期。“新能源乘用車的銷量提升幅度估計應該突破550萬臺,新能源汽車有望達到600萬臺。”
墨柯提醒,應多關注一些不確定性因素,比如電動汽車價格。預計明年電動汽車產品會普遍漲價,如果不漲價也會減配。雖然漲價不一定會影響電動汽車的銷量,有可能會越漲越買。但是“越漲越買”的現象總會有一個拐點,隨著時間的推移,這個拐點到來的可能性也越來越大。
目前國內已經有不少新能源車企也已經開始漲價。比如特斯拉就上調了Model3及ModelY的后輪驅動版價格。此外,小鵬汽車、蔚來汽車等也陸續公布了補貼退坡促銷活動。
國家補貼逐漸退出的同時,地方補貼政策也在推進中。比如《廣州市智能與新能源汽車創新發展“十四五”規劃》就提出,視疫情形勢適時發放個人消費者購買新能源汽車綜合性補貼,研究出臺補貼退出后的激勵政策,推動私人領域應用新能源汽車有序發展,提升個人消費者購買和使用智能與新能源汽車占比。
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