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馬光遠:樓市松綁釋放什么信號?

文章來源:中財網  更新時間: 2018-01-09 13:39

    周末關于一些城市放松樓市調控的信息不絕于耳,有人說是誤讀,有人說真的放松了。媒體不斷找我解讀,說實話,我根本無需對每個城市的政策咬文嚼字,也知道,政策究竟發生了什么變化。

    我在過去曾經講過,中國房地產政策最大的問題不是政策有沒有用,而是政策從來都沒有堅持過。從中國房地產政策的歷史軌跡看,房地產調控政策很少超過兩年的,這是一個基本的事實。所以,每一次調控即將見效的時候,地方政府都會有各種名義放松調控,要么是直接出臺放松的政策試探輿情,要么在執行上睜一眼閉一眼,套路和把式基本沒有變過。所以,當我看到有人很認真地咬文嚼字對每個城市的政策進行解讀的時候,我覺得既可愛又可悲。文字的真實意思其實是次要的,更重要的是,在這個時候放出一些信號,究竟想傳遞什么樣的信息,這才是最重要的。

    所以,我首先要表達的是,并不存在對房地產政策放松的誤讀。起碼從目前傳出緋聞的一些城市看,的確實實在在放松了調控,這和語文水平沒有任何關系。比如蘭州(說實話,我們蘭州能撈到出名的機會真的不多,所以我不愿意出來潑冷水人為降低熱度),本輪放松調控的始作俑者。盡管媒體不斷地解釋,蘭州并沒有明顯的放松,只是把去年8月“加強版調控”取消了,調控基本回抽到了去年4月時的力度。還有人說,蘭州只是取消了西固區、九州開發區、高坪等偏遠區域的住房限購政策,核心區域并沒有放松。可是,不管如何,放松的確是事實啊。而且,在我看來,蘭州核心區域和偏遠區域的區別并不是很大。至于南京、武漢、鄭州等地的招募人才的買房政策,實質上也是一種放松,這是事實。

    放松就是放松,這是事實。但不承認放松的事實,這也是過去每一次房地產調控博弈到最關鍵時刻的特點。過去也是這樣,一些城市一方面絞盡腦汁為調控松綁,另一方面,如果輿情反應很大,則想方設法解釋并非松綁。這也是過去的老游戲了。我其實一點都不奇怪。面對2017年很多城市在嚴厲的調控之后,市場迅速降溫的事實,對房地產依舊過度依賴的地方政府肯定會想辦法為調控松綁。在去年的時候,有媒體還斬釘截鐵地認為,本輪房地產調控不會虎頭蛇尾,我則明確表示,肯定會“虎頭蛇尾”。在我看來,本輪房地產調控肯定會虎頭蛇尾的一個重要原因不是政策不嚴厲,而是過于嚴厲,而且違背市場的基本規律,是不可能持續的。

    比如,本輪以限購、限售、限價、限貸、限離為特征的調控政策,目的性非常明顯,就是短期讓市場降溫。而且我過去一直強調,這些政策如果堅持,一定會影響市場的預期,一定會讓房地產降溫。我在2016年預判2017年房地產要變天就是基于這種邏輯。比如限價政策,一些城市,不管土地價格,卻規定新房銷售價格不能超過2016年10月份的價格,導致一手房和二手房價格剪刀差很大,開發商為了規避政策,要么不開盤,要么通過各種名目收取裝修費、車位費、茶水費等費用。一些城市,開發商執行限價的結果,是二手房和新房價格的倒掛,導致出現瘋狂的搶房局面。但是,這些嚴厲的調控,只是讓市場冷凍,如果時間長一點,對市場的影響就會很大,市場必然出現暴跌的行情。但暴跌是任何一方不愿意看到的,所以一點效果顯現,就會嘗試放松調控。

    為什么民眾對于房地產政策的細微變化,總是會引發很大的反響。

    這就又回到我講的“塔西佗陷阱”:那就是,中國的房地產政策無論如何表態,無論政策如何嚴厲,無論房價多高,大家集體行動的邏輯就是——不再相信政策會堅持,也不再相信政策真的抑制房價。這種對政策一致投不信任票的“集體行動的邏輯”背后,折射的是政策屢屢無效,長效機制又處于真空狀態下,買房者無奈又悲壯的選擇。1998年以來,我們幾乎每年都出臺大量的房地產調控政策:房價快速漲的時候抑制,房價要掉的時候立即出手救,面多了加水,水多了加面。我從來沒有見過哪一個產業像房地產一樣,年年吃藥,一會春藥,一會打胎藥,掃黃也沒有像房地產市場的調控如此熱衷和頻繁!這樣做的結果,就是政策的信譽蕩然無存。

    當然,對于包括蘭州在內的一些城市半推半就羞答答的松綁,我早已經習慣,但是,我認為,包括熱點城市的大面積政策的松綁至少要到今年三季度以后。不管多么放蕩的政策,這都是必須堅持的時間底線。所以,現在是一些無關緊要的城市的嘗試,以后會看到更多的城市的加入。政策遲早會放松,意味著目前的調控政策本身的公信力仍然很脆弱,調控的邊際效應已經發揮殆盡。要讓中國房地產市場健康,絕非幾句漂亮的口號或者堅決的表態能夠解決的。我們需要真正認識房地產的基本規律,并扎扎實實去構建一個真正穩定預期的政策體系,否則,很難跳出“俯臥撐”的怪圈。

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