國土資源部部長姜大明今天表示，2018年我國將探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權。

    姜大明是在今天召開的全國國土資源工作會議作出上述表示。他同時強調，城里人到農村買宅基地這個口子不能開，按規劃嚴格實行土地用途管制這個原則不能突破，要嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館等。

    據悉，各地將可以重點結合發展鄉村旅游、返鄉下鄉人員創新創業等先行先試。

    姜大明同時表示，將深化利用農村集體經營性建設用地建設租賃住房試點，推動建立多主體供應、多渠道保障租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。政府將不再是居住用地唯一提供者。

    對于姜大明此番表態，外界反響熱烈，普遍認為是一項重大的理論和實踐創新，為深化改革指明了方向。

    按照今年8月份發布的《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，國土資源部會同住建部根據地方自愿，確定第一批在北京、上海、沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個城市開展利用集體建設用地建設租賃住房試點。隨后，鄭州和北京先后公布試點方案。

    專家表示，宅基地“三權分置”和利用集體建設用地建租賃住房，是貫徹多層次供給和租購并舉的重要內容，突破了城鄉土地供應的二元分化，使農村集體土地不須經過征地環節就可以進入城市供應，是一個重大的政策創新。

    姜大明同時表示，將改進耕地占補平衡管理辦法，建立高標準農田建設等新增耕地指標和城鄉建設用地增減掛構節余指標跨省域調劑機制，將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉村振興戰略。

    此外，2018年我國新增建設用地計劃在連續4年減少的基礎上，將再減少20萬畝，其中占用耕地規模也相應減少。將加強建設性保護，切實做到“補足補優”，大規模開展農村土地整治和高標準農田建設，確保2018年建成高標準農田8000萬畝以上，力爭完成1億畝。