每年兩會，政府工作報告都是資本市場關(guān)注的熱點。今年政府工作報告中，有哪些行業(yè)與去年的提法相比有了新的變化，其中又蘊涵了哪些新的投資機會，中證君為你細細道來。

    雄安新區(qū)+自貿(mào)港

    政府工作報告原文：高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)。探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開放新高地。

    雄安新區(qū)、自由貿(mào)易港首次寫入政府工作報告，將再次引發(fā)資本市場的關(guān)注。

    雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任劉寶玲表示，雄安新區(qū)未來主導產(chǎn)業(yè)將圍繞生物制藥、電子科技、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等展開，這些領(lǐng)域的投資機會大。

    申萬宏源認為，自貿(mào)港的建設(shè)首先是對物流商貿(mào)領(lǐng)域的利好;其次，對需要進口原材料或中間產(chǎn)品，從事加工、進口再制造、維修等領(lǐng)域的企業(yè)是利好。此外，還會帶來高端服務(wù)業(yè)，特別是金融業(yè)的新活力。“自貿(mào)港”的改革尤其著重于貿(mào)易物流與港口吞吐能力的升級，所以會優(yōu)先選擇貿(mào)易量大、背靠經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地點，如天津港、廣州港、深圳前海港、寧波-舟山港以及福州平潭港等。

    鄉(xiāng)村振興

    政府工作報告原文：大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索宅基地三權(quán)分置改革。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年中央一號文件的主要內(nèi)容，首次寫入政府工作報告。

    中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊指出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及的重大行動方面大致有十四、五項，包括打好脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、實施農(nóng)村環(huán)境治理整治三年行動、產(chǎn)業(yè)強村興縣行動、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動、國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動、特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動等。

    重大工程方面約有三十項，包括大規(guī)模推進土地整治和高標準農(nóng)田的建設(shè)、發(fā)展高端農(nóng)機裝備制作、發(fā)展智慧農(nóng)民水利、建設(shè)現(xiàn)代化的海洋牧場、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流、深入開展電子商務(wù)進農(nóng)村的綜合示范等。

    對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的主題投資機會，廣發(fā)證券認為，農(nóng)地改革作出新舉措，利好土地類公司，建議關(guān)注蘇墾農(nóng)發(fā)（土地流轉(zhuǎn)擴大經(jīng)營面積）、北大荒（糧食價格上漲預(yù)期）和海南橡膠（多樣化種植）;土地流轉(zhuǎn)不斷推進的背景下，種植、養(yǎng)殖的規(guī)模化程度均有望加速，建議關(guān)注隆平高科（受益于種植規(guī)模化，市占率有望明顯提升）、牧原股份（生豬自繁自養(yǎng)企業(yè)龍頭）、溫氏股份（農(nóng)牧航母，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶有機銜接的典范）等。

    “獨角獸”

    政府工作報告原文：設(shè)立國家融資擔保基金，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。

    日前，證監(jiān)會發(fā)行部對相關(guān)券商作出指導，包括生物科技、云計算、人工智能、高端制造在內(nèi)的4個行業(yè)中，如果有“獨角獸”的企業(yè)客戶，立即向發(fā)行部報告，符合相關(guān)規(guī)定者可以實行即報即審，不用排隊。

    中信證券認為，國內(nèi)獨角獸廣泛分布于生物科技、云計算、人工智能、高端制造等領(lǐng)域。如泛科技相關(guān)領(lǐng)域IPO速度加快，國內(nèi)獨角獸企業(yè)或?qū)⒏噙x擇A股上市。

    據(jù)胡潤百富統(tǒng)計，大中華范圍內(nèi)共計120家獨角獸企業(yè)，整體估值超3萬億人民幣，廣泛分布于生物科技、云計算、人工智能、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、大數(shù)據(jù)等行業(yè)。Top10獨角獸企業(yè)多具備互聯(lián)網(wǎng)背景，如螞蟻金服、滴滴出行、今日頭條等，同時也包括高端硬件企業(yè)如小米、寧德時代、大疆。

    中信證券推測，除生物科技、云計算外，人工智能、高端制造、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、半導體等行業(yè)符合國家產(chǎn)業(yè)升級需求和未來科技發(fā)展趨勢，或?qū)㈤L期受益。

    新能源汽車

    政府工作報告原文：將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。促進外商投資穩(wěn)定增長。全面放開一般制造業(yè)，擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。

    全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹在接受中國證券報（ID：xhszzb）記者采訪時表示，所謂“二手車限遷”，主要是指是異地過戶需要符合遷入地的上牌政策。通俗地講，外地一些排放標準過低的車輛，不允許遷入本地。限遷政策已成為二手車行業(yè)發(fā)展瓶頸之一，隨著限遷政策的取消，二手車能夠真正實現(xiàn)全國大流通。打破二手車限遷，將進一步推動行業(yè)消費升級。

    2017年12月27日，財政部、國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》，自2018年1月1日至2020年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。新能源汽車購置稅減免政策，將從消費端刺激新能源汽車市場發(fā)展。未來，購置稅免征政策延續(xù)將與“雙積分辦法”一道，共同協(xié)作抵消一部分來自補貼退坡所帶來的影響。

    2017年6月發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中，已經(jīng)明確要放開外商在華建立生產(chǎn)純電動汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)數(shù)量限制，以及汽車動力電池外商投資股比限制。按照國務(wù)院39號文的要求，未來將研究出臺減少新能源汽車制造領(lǐng)域外商投資限制的政策措施，持續(xù)推進該領(lǐng)域?qū)ν忾_放。近期的寶馬與長城、眾泰與福特的合作都是國家政策放寬后的產(chǎn)業(yè)新機遇。

    政府工作報告原文：開展柴油貨車超標排放專項治理。

    崔東樹認為，近兩年政府鐵腕治霾的保衛(wèi)藍天行動效果顯著，對重型柴油貨車集中停放地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對未添加車用尿素、DPF工作不正常或尾氣檢查不達標的重型柴油貨車進行處罰，加速柴油貨車電動化趨勢。

    鋼鐵煤炭

    政府工作報告原文：繼續(xù)破除無效供給。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處置。

    鋼鐵

    如果2018年鋼鐵去產(chǎn)能3000萬噸，那么截至2018年底，鋼鐵行業(yè)將合計去產(chǎn)能超過1.45億噸。這意味著全國有望在3年左右的時間，完成鋼鐵行業(yè)2016年初制定的去產(chǎn)能總目標。

    今年春節(jié)過后，唐山非采暖季限產(chǎn)10%-15%、邯鄲二三季度限20%征求意見稿發(fā)布，疊加河南2018年采暖季限產(chǎn)延續(xù)，這意味著2018年鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革政策不會放松。

    廣發(fā)證券認為，今后鋼鐵行業(yè)的主要投資邏輯：一是鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革的質(zhì)量邏輯主線;二是環(huán)保高標準的龍頭鋼鐵企業(yè)受益結(jié)構(gòu)性利好邏輯;三是沿“超體量、廣布局、兼內(nèi)外、重協(xié)同”形成潛在投資機會研判思路，重點關(guān)注規(guī)模處于行業(yè)前列的鋼鐵行業(yè)龍頭的兼并重組機會，區(qū)域性鋼鐵龍頭基于兼并重組的布局調(diào)整動作，以及位于東南沿海及西北地區(qū)等需求藍海的企業(yè)的兼并重組機會，細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)間兼并重組趨勢;四是投資帶動海外需求振興主線與鋼鐵企業(yè)海外布局動作。

    川財證券認為，常態(tài)化限產(chǎn)將對鋼材價格形成支撐，同時將利空鐵礦石價格，利好廢鋼價格。隨著高爐限產(chǎn)常態(tài)化，電弧爐粗鋼產(chǎn)量或?qū)⒃诳偖a(chǎn)量中占到更大比重，環(huán)保減排優(yōu)勢明顯的電爐鋼產(chǎn)業(yè)鏈值得關(guān)注。

    煤炭

    易煤研究院分析師潘漢翔對中國證券報記者表示，十三五規(guī)劃中煤炭行業(yè)整體產(chǎn)能退出目標是8億噸，其中，2016年完成煤炭產(chǎn)能退出2.5億噸，2017年完成煤炭產(chǎn)能退出約為1.7億噸，剩余目標量約為3.8億噸。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)和時間進度上來看，去產(chǎn)能目標有望提前完成。

    但考慮到此前退出產(chǎn)能中絕大部分都是“僵尸企業(yè)”和長期停限產(chǎn)企業(yè)，退出相對容易。目前在運行的煤企多為央企、國企或省國資管理企業(yè)，對于落后產(chǎn)能的淘汰和置換工作完成度較高，加上去年12月到今年春節(jié)前的煤炭供應(yīng)階段性結(jié)構(gòu)性偏緊等因素，潘漢翔認為，2018年將拉開煤炭去產(chǎn)能攻堅大幕。