■本報記者 李春蓮

    石油下游正在迎來一場變革。

    日前，商務(wù)部和發(fā)改委宣布放開外國投資者投資加油站的股比限制，這標(biāo)志著石油下游環(huán)節(jié)將完全放開。這幾年，由于零售環(huán)節(jié)利潤相對豐厚，外資、民資和國資都在積極搶占加油站市場。近日，中海油正式放開加油站特許經(jīng)營權(quán)，已開始加速布局。

    分析師認(rèn)為，加油站環(huán)節(jié)的放開將刺激我國零售環(huán)節(jié)繼續(xù)“換血”，一場加油站行業(yè)的爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)。

    石油下游完全開放

    6月28日，商務(wù)部和發(fā)改委發(fā)布了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》，自2018年7月28日起施行，2017版同時廢止。鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄繼續(xù)執(zhí)行。本次負(fù)面清單取消了同一外國投資者設(shè)立超過30家分店、銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站建設(shè)、經(jīng)營須由中方控股的限制條款。

    實(shí)際上，這些年，中外合資加油站已經(jīng)規(guī)模小成，按照加油站數(shù)量來看，目前品牌最大的是殼牌，緊隨其后的是艾克森美孚和BP。

    2001年，殼牌和BP等成為中石化的戰(zhàn)略投資者，先后進(jìn)入中國加油站零售市場；2007年，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》指出，成品油批發(fā)及加油站建設(shè)、管理屬限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（同一外國投資者設(shè)立超過30家分店、銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站，由中方控股）。

    2017年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》提及進(jìn)一步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入對外開放范圍，持續(xù)推進(jìn)加油站等領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

    隆眾資訊分析師王倩倩向《證券日報》記者表示，這標(biāo)志著外資連鎖加油站超過30家需由中方控股的限制完全放開，石油下游環(huán)節(jié)完全開放，目前上游勘探和開采環(huán)節(jié)仍保留限制。

    加油站市場將掀爭奪戰(zhàn)

    實(shí)際上，這幾年，外資對中國的加油站市場也很感興趣。

    今年1月初，BP與東明石化宣布簽署合資公司協(xié)議，雙方將在山東、河南以及河北開展高端品牌成品油零售和便利店業(yè)務(wù)。

    經(jīng)相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，合資公司預(yù)計于2018年開始運(yùn)營，并計劃在10年內(nèi)將加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展至500家。BP擁有合資公司49%的股份，東明石化擁有51%。

    數(shù)據(jù)顯示，BP在中國的加油站布局非常集中，主要在廣東省、浙江省，據(jù)統(tǒng)計，目前在業(yè)加油站數(shù)量有500余座。其中80%以上的加油站分布在廣東地區(qū)，其它部分布局在浙江省。

    卓創(chuàng)資訊分析師胡慧春曾向《證券日報》記者表示，面對日趨開放且需求潛力巨大的成品油市場，越來越吸引外資的關(guān)注，目前BP和殼牌兩大石油巨頭已經(jīng)成立獨(dú)資公司，預(yù)計未來可能會有越來越多的外資進(jìn)入中國成品油零售市場成立獨(dú)資公司。

    實(shí)際上，自2014年國際油價開始下跌，加油站始終是石油產(chǎn)業(yè)鏈中利潤最穩(wěn)定的一環(huán)，這導(dǎo)致不管是民資，還是三桶油都在積極搶占加油站市場。

    隆眾數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，目前國內(nèi)加油站數(shù)量已經(jīng)超過11萬座，其中中石油中石化占據(jù)了將近五成的市場份額，落后的中海油也在這幾年加速布局。

    《證券日報》記者還了解到，近日，中海油銷售江蘇有限公司與江蘇省中油泰富石油集團(tuán)有限公司（以下簡稱中油泰富）簽署《加油站合作經(jīng)營管理合同》，標(biāo)志著中海油銷售公司正式面向社會開展中國海油加油站特許經(jīng)營。

    根據(jù)合同，中油泰富將旗下9座加油站納為中國海油特許經(jīng)營加油站，這一數(shù)量已經(jīng)接近在國內(nèi)擁有加油站數(shù)量最多的中國石油化工集團(tuán)公司（以下簡稱中石化）的特許經(jīng)營店數(shù)量。

    據(jù)了解，嚴(yán)格控制產(chǎn)能、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和彌補(bǔ)銷售短板將是中海油“十三五”時期的重點(diǎn)工作。所謂的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著重點(diǎn)之一就是發(fā)展終端，中海油提出了2020年加油站數(shù)量達(dá)到2000座的目標(biāo)。

    業(yè)內(nèi)認(rèn)為，隨著國資、民資和外資的集體發(fā)力，以兩桶油為首的壟斷地位愈發(fā)不穩(wěn)固，也會千方百計的在加油站業(yè)務(wù)上擴(kuò)張，一場加油站行業(yè)的爭奪戰(zhàn)一觸即發(fā)。

    但同時，王倩倩還表示，加油站環(huán)節(jié)的放開將刺激我國零售環(huán)節(jié)繼續(xù)換血，不過目前來看，國內(nèi)零售環(huán)節(jié)競爭水平和市場占有率基本固化，想打破當(dāng)前紅海局面有一定難度。