綠色低碳成為推動中部地區高質量發展的關鍵詞。上海證券報記者獲悉,新一輪支持中部地區崛起的頂層規劃強調中部地區綠色崛起,相關政策也圍繞綠色低碳展開,涉及長江黃河生態環保治理、開展低碳城市試點、推進排污權和碳排放權市場化交易等。
近期中部六省紛紛明確提出,聚焦“著力建設綠色發展的美麗中部”,落實國家“碳達峰”“碳中和”要求,以產業優化升級引領經濟社會發展全面綠色轉型。
錨定建設綠色發展的美麗中部
今年3月30日,中共中央政治局召開會議,審議《關于新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》。會議指出,堅持走綠色低碳發展新路,加強能源資源的節約集約利用,加強生態建設和治理,實現中部綠色崛起。
上海證券報記者從權威渠道了解到,新一輪支持中部地區崛起的政策中一大重點就是支持中部地區綠色低碳發展,實現中部地區綠色崛起。
從公開信息來看,各地正在積極跟進落實相關政策。
5月8日召開的湖北省委常委會會議提出,推動湖北率先在中部地區實現綠色崛起,為建設綠色發展的美麗中部作出更大貢獻。為此,湖北將更加注重生態修復、環境保護、綠色發展的系統性整體性協同性。
安徽明確提出,聚焦“著力建設綠色發展的美麗中部”,落實國家“碳達峰”“碳中和”要求,統籌推進“兩帶三區一園”和長江、淮河、江淮運河、新安江等四條生態廊道建設,加快打造經濟社會發展全面綠色轉型區。
“推動中部地區綠色崛起是一篇大文章,在綠色發展理念的指引下,既要做好長江、黃河這兩篇文章,又要做好長江中游城市群、中原城市群發展和鄉村振興‘兩群一鄉’建設文章,從而形成河流、城鄉與人和諧共生的綠色發展共同體,這也是推動中部地區高質量發展的實踐要求。”河南省社會科學界聯合會副主席李新年表示。
加快推進產業綠色轉型發展
中部地區是全國生態文明建設示范區,同時也是全國重要的能源原材料基地。據悉,新一輪支持中部崛起的政策著重強調推進產業綠色轉型發展,比如深入推進山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設和能源革命綜合改革試點,推進傳統能源產業向智能化綠色化發展。
中部各省在綠色低碳引領下的產業轉型升級步伐正在加快。
以煤炭大省山西為例,該省今年實施碳達峰、碳中和“山西行動”,在煤礦綠色智能開采、煤炭分質分級梯級利用、煤炭消費減量等量替代方面發力,建立電力現貨市場交易體系、加快開發利用新能源、開展能源互聯網建設試點等,探索用能權、碳排放交易市場建設。
其中,作為全國能源重化工基地和典型資源依賴型城市的大同提出,變輸煤炭為輸數據、變輸電力為輸算力,力爭通過2到3年努力,建設千億級的大數據產業集群。
安徽省時代戰略研究院院長程必定認為,針對中部地區以煤電為主的能源生產結構,要全面推進煤礦和發供電的智能化發展,穩定煤電基地產能。同時也要適應綠色發展的要求,積極發展各種可再生能源和新能源,提高非石化能源在供給結構中的比例,為確保我國能源安全作出新貢獻。
此外,開展低碳城市試點也是未來中部地區綠色發展的關鍵舉措。此前國家發展改革委已在全國多個城市開展國家低碳城市試點,日前多地都提出要打造碳達峰碳中和先行示范區。
“地方政府環境規制對企業存在督促效應,低碳城市試點政策能夠顯著提高試點所在地上市公司的市場價值。”上海對外經貿大學金融管理學院教授閆海洲認為,應加快區域產業結構升級、能源結構優化升級,向低碳發展模式靠攏,為實現碳達峰、碳中和打下堅實基礎。
構建多層次綠色金融產業鏈
近期中部各省份都在貫徹落實《關于新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》,并研究制定相關的具體方案。從各地公開披露的信息來看,開展排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易是中部地區綠色低碳發展的重要內容。
其中,碳排放權市場化交易備受市場關注。全國碳交易注冊登記系統(中碳登)落戶湖北武漢,并將于6月底正式運行。
目前,中碳登已完成首批2225家電力企業開戶資料審核,該系統主數據中心建成并投入使用,已具備了開戶、發放配額和履約等功能的軟硬件條件。
據湖北碳排放權交易中心相關負責人介紹,憑借中碳登落戶的先發優勢,武漢將搶占全國碳金融中心以及中部金融中心,進而以市場、金融和技術“三引擎”驅動綠色金融和低碳產業發展,抓住2030碳達峰和2060碳中和兩個綠色低碳產業發展的機遇期,再造一個千億級產業集群。
盤古智庫學術委員、湖北省統計局副局長葉青在接受上海證券報記者采訪時透露,下一步,將加快推進全國碳市場注冊登記平臺建設工作,搭建“湖北綠色低碳產業綜合服務平臺”,建設“長江國際低碳產業園”,設立“武漢碳達峰基金”和“武漢市綠色低碳產業引導基金”,構建多層次綠色金融產業鏈等。
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