本報記者 李豪悅

    “銀發經濟”又迎來暖風吹拂。

    11月24日，《中共中央國務院關于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）發布，重申了老齡工作的基本方針和養老體系、保障體系等方面的總體要求。

    四川天府健康產業研究院首席專家孟立聯對《證券日報》記者表示：“共建共享是老齡工作和服務的基本原則，《意見》對社會資本、社會力量參與其中都進行了明確。《意見》提出，進一步規范發展機構養老。各地要通過直接建設、委托運營、購買服務、鼓勵社會投資等多種方式發展機構養老。”

    在政策暖風吹拂下，養老機構能否迎來發展的“春天”？

    魅力花園中國區總裁郭建軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，“未來三到五年，國內養老機構會進入成熟發展期。隨著50后、60后人群邁入養老大軍，伴隨消費觀念的不斷轉變，這個市場會逐漸從‘養老’向‘享老’升級，處于成熟期的高端養老機構會更吸引資本的關注。”

    中外企業扎堆進場

    行業目前仍普遍虧損

    天眼查APP公布的一項養老產業數據報告的觀點認為，當一個國家65歲以上人口占比超過7%，即進入了老齡化社會；當65歲以上人口占比超過14%，即進入深度老齡化社會。

    根據第七次人口普查數據，我國65歲以上人口為19064萬，占比13.5%。這意味著，我國即將邁入深度老齡化社會，隨之而來的龐大養老需求將帶動養老行業快速發展。

    前瞻產業研究院發布的數據顯示，我國養老機構數量整體呈增長趨勢，按照運營主體結構劃分，民辦養老機構占比達54.7%；預計2026年我國養老院市場規模有望達到1114億元。民政部數據則顯示，截至2020年底，全國共有養老機構3.8萬個，較2019年增長10.4%，較2015年底增長37.2%。

    實際上，早在2010年前后，泰康之家、誠和敬、凱建華展等多家企業就已開始布局養老產業。總體來看，地產、保險類公司仍在養老產業占據主導地位。

    外資企業也在扎堆進入中國養老市場。養老領域研究媒體AgeLifePro的統計數據顯示，截至2020年年底，已有至少11個國家的40家公司宣布進軍中國養老市場，已建成項目44個，遍布17個省份。例如，全美最大非上市養老地產“業主”魅力花園，在2010年進入中國后已有多個項目落地運營，今年與蘇州康養集團簽約合作。澳洲最大的老年生活社區運營商聯實也于去年在中國落地首個項目。荷蘭的博組客公司與中國的地產公司合作，即將共同開發粵港澳大灣區社區護理服務市場。

    盡管內資、外資入局養老地產的熱情高漲，但孟立聯認為還不夠：“老齡服務供給主體還是太少，雖然有不少機構和資本準備進入老齡服務領域，但由于標準、程序、內容等方面還需進一步明確，仍在觀望的機構不少，已經進入的機構做得好的也不多。”

    事實也是如此，截至目前，在已進入養老市場的機構中，虧損的遠比盈利的多。北京大學人口所教授喬曉春在一項調查中指出，北京作為人口老齡化十分嚴重的一線城市，養老企業總體處于虧損狀態。盈余的只占4%，基本持平的占32.8%，稍有虧損的占32.6%，嚴重虧損的達30.7%。

    政策扶持尤為重要

    三五年或迎來成熟期

    目前我國養老機構主要分為兩類：一類是滿足高收入人群的需要，這類機構都做得比較成功；另一類是滿足中低收入者的養老服務，目前還存在許多問題等待解決。

    “進入中國養老市場的各類機構，大多盈利模式清晰，但盈利能力不強。”郭建軍告訴《證券日報》記者，魅力花園在海外市場迄今已服務超過60000名住戶，為住戶提供高品質養老生活服務。從該公司的經驗來看，歐美等發達國家的養老市場已相當成熟，高端養老機構的年毛利率能達到33%，在美國投資一家養老機構的回報率通常可達6%至8%，甚至會達到10%。但在中國養老市場，年毛利率能做到3%，都很難得了。”

    郭建軍認為，制約的因素主要是需求端的問題，“現在養老機構的老人年齡多為三十年代、四十年代生人，消費觀念和后來的五零后、六零后有明顯區別。他們會排斥‘享受型’的消費。但是，五零后、六零后人群逐漸加入養老大軍，他們對護理和養老環境的標準要求更高，市場會也出現養老到‘享老’的轉變，高端市場也將成為剛需。”

    洛杉磯會議及旅游局的中國首席代表常紅向《證券日報》記者表示：“從家人在魅力花園的體驗來看，服務理念和普通的養老機構是不同的。這里鼓勵老人做力所能及的事，能給他們帶來精神上的滿足，不僅僅是品質、服務和衛生做到位就足夠，是真正讓老人感受到尊重。也正因如此，他們才會一改過去對養老機構的‘刻板印象’。”

    “養老行業可能會在三到五年后迎來成熟期。一方面，新生代老年人的加入，會從消費習慣上推動養老行業趨向成熟；另一方面，國家支持政策陸續出臺，將提升資本在該領域的投資興趣。”郭建軍認為，未來三到五年，國內市場高端養老機構的投資回報率很可能會提升到5%至8%。

    中國人民大學副教授王鵬向《證券日報》記者表示，伴隨經濟發展，養老人口結構也會產生變化，高端化、智能化、定制化的個性化養老服務會有很大發展潛力。“隨著時社會保障制度的不斷完善，以及居民收入水平的提高，能夠賦予更高價值的養老服務體系必然會建立，市場占有率也會增加。”