證券時報記者 韓忠楠

    近期，多項利好政策密集聚焦汽車產業，讓板塊熱度前所未有地升溫。

    5月31日，國務院印發《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》。同日，財政部、稅務總局發布公告，宣布對部分乘用車減半征收車輛購置稅。按國常會釋放的信息，此次減征規模或將達600億元。新一輪新能源汽車下鄉活動也在當天得到了工信部確認，此輪汽車下鄉活動涉及至少11個省份、26家車企，囊括70余款車型。

    在部分乘用車購置稅減半征收政策發布后，立即有二十余家車企響應跟進，宣布“自掏腰包”免除另一半購置稅，讓消費者實現購置稅全免。另外，參與新能源汽車下鄉活動的車企，也推出了多重購車補貼優惠或通過汽車金融途徑進行讓利。

    多家車企加碼“補貼”

    按照此前乘聯會給出的市場預測，預計2022年全年零售1900萬輛，上述政策發布后，有望推動全年國內零售銷量達到2100萬輛。

    本輪購置稅減征政策將減征車輛鎖定在不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車。據乘聯會公布的數據顯示，從2021全年汽車上險量來看，燃油車銷售占比86%，而2.0L以下排量的車輛又是銷售的絕對主力，占比高達84%。

    另據長江證券統計的數據，2022年1~4月，不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車銷量占比約65%，占燃油車銷量80%以上。這意味著，此次優惠政策的范圍幾乎覆蓋了大部分燃油車，惠及了主流購車群體。

    基于此，多家券商對于本輪購置稅減半政策給予了樂觀判斷。中銀國際證券分析稱，考慮到本次購置稅減免范圍更廣，且3月~5月長春、上海等地車企停產導致部分產銷短期被抑制，預計購置稅減免將取得較好刺激效果，全年乘用車銷量有望實現增長。

    長江證券也判斷，考慮本次政策補貼范圍更大，疊加疫情復工復產加速以及補庫需求，政策驅動下的乘用車市場將快速回暖，未來有望迎來持續6~8個月左右的高增長。

    根據相關測算，對于消費者而言，購買10萬元~30萬元級別的不同車型，購置稅減半后預計可節省4000~10000元不等。有業內人士表示，購置稅減半政策將會對預算在20萬~30萬元區間內的消費者帶來更多實惠，因此部分消費者或許會為了享受到更多優惠而適當提高預算，該政策將在一定程度上帶動汽車消費升級。

    在購置稅減半政策發布當晚及次日，超20家汽車企業宣布將積極響應購置稅減半政策，由車企“自掏腰包”補齊另外一半購置稅，讓消費者真正實現“購置稅清零”。

    據證券時報記者不完全統計，截至發稿前，上汽大眾、上汽名爵、上汽榮威、一汽-大眾、一汽奔騰、東風標致、長安汽車、長安歐尚、長安福特、奇瑞捷途、東風風神、東風日產、廣汽傳祺、北京汽車、長安馬自達、一汽豐田、英菲尼迪、沃爾沃、長城哈弗、長城魏牌等汽車企業及品牌，均發布了響應購置稅減半的優惠政策。

    其中，長安汽車方面官宣，公司旗下的部分車型享購置稅全免或至高減免120%，幾乎覆蓋了長安汽車及歐尚汽車、凱程汽車旗下的主力車型。

    業內人士判斷，車企的積極跟進，將進一步刺激汽車消費的活躍。上半年受疫情影響所抑制的購車需求有望得到很好地集中釋放。

    積極參與新能源車下鄉

    在工信部發布的參與活動汽車企業及車型名單中，共計有26家車企積極參與了此輪新能源汽車下鄉活動，參與車型多達70余款。

    作為上一輪新能源汽車下鄉活動的主力軍，上汽通用五菱不僅繼續積極參與下鄉活動，并結合近期國家發布的一系列促進消費政策，推出高達10億元的購車補貼政策。

    據悉，從6月1日起，消費者登錄LINGClubAPP、五菱汽車官網等官方指定線上渠道購車，即可享受全系產品至高21000元補貼，9塊9下訂再送交強險等優惠政策。消息發布當日，在香港上市的五菱汽車股價上漲，盤中最高漲幅超7%，創3個半月來新高。

    上汽通用五菱方面向證券時報·e公司記者透露，汽車下鄉系列活動已經持續多年，以涉及面廣、政策力度大等特點贏得了消費者的廣泛支持。2021年的新能源汽車下鄉活動，普及了新能源汽車使用的相關知識，既提高了新能源汽車的市場接受度，也完善了鄉村地區新能源汽車的基礎設施建設，為新能源汽車在廣大鄉村地區的進一步發展鋪平了道路。

    上述人士告訴記者，2021年，上汽通用五菱整體銷量突破176萬輛，其中新能源汽車銷量突破45萬輛，汽車下鄉相關政策功不可沒。

    對于新能源汽車下鄉活動給企業帶來的實質利好，比亞迪也表示強烈贊同。

    比亞迪方面向證券時報·e公司記者透露，2021年，比亞迪共有八款車型參與了新能源汽車下鄉活動，在汽車銷量方面取得了不錯的成果。今年公司共有6款車型入選新能源汽車下鄉活動范圍。新能源汽車下鄉政策不僅助力了公司汽車產品銷量，也為比亞迪的口碑打下了更廣泛和穩固的基礎。

    新能源汽車下鄉政策的確給市場帶來了很明顯的銷量提振。

    公開信息顯示，新能源汽車下鄉車型共銷售106.8萬輛，同比增長169.2%，比整體市場增速高約10個百分點，貢獻率近30%。

    江西新能源科技職業學院新能源汽車技術研究院院長張翔告訴記者，新能源汽車下鄉政策將率先利好于小型電動汽車。目前很多車企的營銷并沒有下沉到農村市場，即便是有相關營銷，費用成本也很高，通過新能源汽車下鄉的統一活動，可以在一定程度上拉動小型電動汽車市場。

    華西證券也認為，2021年我國下沉市場乘用車銷量占總銷量比重為66%，而新能源乘用車下沉市場占比僅為52%，預計新能源汽車下鄉有望加速推動下沉市場的新能源滲透率，帶動總量進一步提升。

    對于新能源汽車下鄉活動究竟能給今年的汽車市場帶來多少增量，崔東樹判斷，該政策相當于給市場注入了一劑強心劑，更利于產業的發展。但由于今年前期汽車產業受疫情影響比較大，目前乘聯會方面對于新能源汽車年度銷量目標的預測仍然維持在550萬輛。

    政策組合拳顯效

    中央層面出手穩定汽車產業的同時，地方政府也在積極提振汽車消費。

    據證券時報記者不完全統計，最近一段時間，上海、深圳、廣州、天津、浙江、長春、山東、鄭州、湖北等地均出臺系列政策刺激汽車消費。

    通過梳理，目前地方政府出臺的刺激汽車消費政策多以補貼形式為主，或發放相關消費券。同時，為了進一步拉動新能源汽車市場，各地出臺的汽車補貼政策均向新能源汽車有所傾斜。

    東亞前海證券分析，近期各地陸續推出新能源汽車補貼政策，對于加速汽車消費市場的恢復以及推動新能源汽車消費釋放有著重大意義。隨著疫情影響邊際的減弱，新能源汽車產銷量有望逐步修復。

    長城汽車的相關負責人向記者透露，今年，中國汽車行業所面對的挑戰是巨大的，國家及時出臺相應政策，對于提振中國汽車市場有著舉足輕重的作用。汽車下鄉與減免車輛購置稅兩項政策相輔相成，長城汽車對于上述政策帶來的增長保持樂觀態度。這不僅對車企有積極影響，更會給供應鏈企業帶來發展機遇，為汽車產業復蘇起到拉動作用。

    此外，政策組合拳之下，6月1日，汽車整車及零部件板塊全面走強。

    其中，汽車整車板塊指數盤中最高漲幅接近5%，創3個月內新高。安凱汽車、海馬汽車、東風汽車、小康股份漲停；汽車零部件板塊指數盤中最大漲幅接近3%，威帝股份、廣東鴻圖、英利汽車、西儀股份、銘科精技漲停。

    此外，胎壓監測、新能源車、充電樁等汽車相關細分板塊也紛紛大漲。

    中信證券認為，當前汽車行業最差時間已經過去，購置稅減免、汽車下鄉、消費補貼等多種政策有望顯著拉動汽車消費，行業銷量有望快速修復。

    財信證券認為，整體來看，汽車產銷量雖然在原材料漲價和疫情的影響下受到一定沖擊，但隨著各項刺激政策的落地，汽車產銷量和相關產業鏈或將迎來不斷修復。

    政策落地是關鍵

    業內人士普遍認為，近期從中央到地方出臺的促進汽車消費政策已遠超市場和產業內部的預期，接下來的關鍵便是如何更好地讓政策落地。

    圍繞著對燃油車有顯著利好的購置稅減半政策，浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林認為，當前汽油價格過高，使得消費者的用車成本高企，這對于燃油車車企而言，是比較大的困境。若要更好地激發燃油車市場的活力，還需要在汽油稅上下功夫，降低或者取消汽油稅。

    而對于新能源汽車下鄉等利好政策，業內人士普遍認為應該結合當地的基礎設施建設情況進行推進。

    崔東樹表示，新能源汽車下鄉活動需要多部門支持形成合力，給居住在三四線和農村的消費者帶來實質的利好和優惠。同時，推動新能源汽車的市場下沉也需要與新農村的建設形成有效銜接，改善農村的電網體系，增設光儲充一體的基礎建設，進而形成完整的能源循環體系，實現綠色可持續發展。

    上汽通用五菱方面則向記者表示，希望政府能夠出臺更多措施，提升新能源汽車在廣大人民群眾中的接受度，同時減少新能源汽車在使用中面臨的困難，包括充電、停車等相關配套問題。

    此外，為進一步推動新能源汽車產業高質量發展，公司也希望有關部門能夠從技術領域到供應鏈領域為新能源汽車企業提供更多、更有效的政策支持。

    比亞迪則建議，希望在新能源汽車的下鄉推廣中可以適當放寬車型標準。當前農村汽車市場空間潛力大，特別是近年來道路環境得到明顯改善，農村居民可支配收入顯著提升，購車需求也較為強勁，適當地放寬新能源汽車下鄉車型標準，把中端車型也納入到活動車型中，可以給農村居民提供更豐富的選擇。

    中國汽車戰略與政策研究中心新能源汽車政策研究部發布的一項解讀報告提示道，短期內政策的實施必將有力拉動汽車消費，帶動汽車企業銷售收入增長，緩解企業經營壓力，但在支持政策退出后，汽車市場可能出現短期震蕩甚至下滑。

    這意味著，在各項利好政策落地并到期后，產業界及車企也要及時做好準備，實現平穩過渡。