作為觀察區域發展的一扇窗口,地方兩會展示了未來各地的重點安排。通過梳理多省市2018年地方政府工作報告,記者發現,各地都把發展新經濟、轉變新動能作為經濟結構調整的重點。
新經濟成熱詞
2016年,我國在政府工作報告中指出,“當前我國經濟發展正處于關鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發展新經濟”。自從新經濟一詞寫進了政府工作報告后,各地都把發展新經濟、轉變新動能作為經濟結構調整的重點。而在今年的地方兩會上,新經濟正式成為各省區市關注的焦點。
北京市就在2018年重點任務中提出要“對標國際一流構建高精尖經濟結構,建立開放融合的科技創新機制”;上海市政府工作報告中提到,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,增強發展新動能。
廣東省則提出,今后5年,必須堅決推動高質量發展。其中,2018年廣東省將會圍繞加快建設制造強省、大力提高現代服務業規模和質量、發展壯大數字經濟、激發各類市場主體活動等四大方面深化供給側結構性改革,促進產業邁向中高端,推進現代化經濟體系建設。
不僅是在東部發達地區,中西部省份更是把新經濟作為經濟換擋,實現后發趕超的最佳路徑。
以貴州省為例,其政府報告提到“大數據將成為世界認識貴州的新名片”。數據還顯示,貴州省新經濟占地區生產總值比重提高到18%,規模以上高技術產業、裝備制造業增加值分別增長39.9%和26.6%。
這些產業將是發力點
那么推動新經濟發展,哪些地方將會是各地政府的著力點呢?在各地的新興產業培育名錄中,人工智能、大數據、新能源、生物技術、新材料等產業屢被提及。
北京提到,要以落實新一代信息技術等10個高精尖產業發展指導意見,提升金融、文化創意、商務等現代服務業發展質量和水平;在石墨烯、新能源汽車、智能電網等領域,新建一批國家技術創新中心、國家制造業創新中心。
上海提到,要加強生命科學、量子科學等領域前瞻布局,實施硅光子等一批市級重大專項和央企合作項目,新建北斗導航、機器人、工業互聯網、低碳技術、臨床研究等共性技術研發與轉化平臺,搶抓新一代人工智能發展的重大機遇,實施智能上海行動。
廣東省和浙江省則均錨定數字經濟。其中廣東省提到“發展壯大數字經濟”。具體包括,將出臺數字經濟發展規劃,加快推動共享經濟、移動支付、人工智能等新技術新模式的大規模拓展應用;浙江則提出“大力發展以數字經濟為核心的新經濟,加快構建現代化經濟體系”,與此同時,浙江還提出2018年將在人工智能、柔性電子、量子通信、集成電路、生物醫藥、新材料、清潔能源等領域實施一批重大科技攻關項目。
貴州省計劃未來5年,要“更加奮發有為推進國家大數據綜合試驗區建設,實現大數據與經濟社會融合發展新跨越”。
除此以外,山東省提出要在量子通信、人工智能、石墨烯、氫能源、碳纖維、生物育種、合成生物等領域加強前瞻性技術布局;安徽省提出“以高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造和服務型制造為主攻方向,以集成電路、新型顯示、智能語音、工業機器人、新能源汽車、高性能新材料等領域為突破”;江西省提出,要加快培育集成電路、北斗通信、虛擬現實、智能終端等重點產業;云南省則提出要將全力打造世界一流的“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”這“三張牌”,形成幾個新的千億元產業。
“新經濟在中國已不再是一個初步設想的概念,隨著新能源、互聯網、大數據等新興領域的快速發展,中國經濟體系由傳統經濟占主導向新經濟占主導的趨勢正在愈演愈烈。”安信證券宏觀分析師陳果指出。
陳果進一步指出,未來供給側改革將從三個方面促進新經濟的發展:一是降成本與補短板,直接服務新經濟;二是去產能與去杠桿,釋放資源發展新經濟;三是去庫存,為新經濟創造穩定的宏觀環境。
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