3月9日，全國政協委員、國家能源集團總經理凌文在接受中國證券報記者專訪時表示，對神華與國電的整合進展“非常滿意”，下一步將按照專業化管理、一體化運營的思路進行整合，集團未來將瞄準國有資本投資這個方向，各個業務板塊負責具體的產業運營。

    凌文表示，上下游結合，煤電一體化是煤電兼并重組的大方向。“我個人很希望以后煤電領域還會有類似神華國電重組的案例，國家能源集團也不排除會有下一步的動作。”

    定位國有資本投資

    神華與國電的重組一直備受各方關注。凌文曾表示：“神華與國電重組一定會成為非常漂亮的案例”。凌文對神華與國電的整合進展“非常滿意”。他表示，國有資產戰略性重組是大方向。神華與國電的合并，既是中央的部署，也是企業很愿意做的，合并之后會發展得越來越好。

    對于重組后的整合思路，凌文認為，企業的整合，包括業務流程、規則的整合，以及運營戰略的整合，但最重要的是員工文化的融合，這方面集團現在做得非常好。

    “下一步戰略怎么走，有什么樣的發展路線圖，公司黨組和專家正在研究設計。”凌文說，“總體是兩句話，一是專業化管理。煤炭、煤電、水電、風電、光伏、煤制油化工、運輸，各個板塊一定要專業化管理，不能全放在一起；二是一體化運營。整個國家能源集團有統一的核心理念和價值，必須維護整體的利益。”

    他表示，在這樣的前提下，集團未來將瞄準國有資本投資這個方向，以管資本為主，管資本的使用效率、流動性、盈利性及風險防控等，下面各個業務板塊負責具體的產業運營和產業發展。

    “同時，我們要堅持把黨組作為領導核心，不論怎么改，一定要維護好員工的利益。”凌文說，“這幾條是國家能源集團改革的方向和原則。”

    3月2日，國家能源集團煤電聯姻邁出實質性步伐。神華和國電將以各自已持有的相關火電公司股權及資產，共同組建合資公司。合資公司組建后，國電電力擁有合資公司控股權，裝機容量將超過8000萬千瓦。

    對于煤電領域的兼并重組，凌文認為，上下游結合，煤電一體化是大方向。“我個人很希望以后煤電領域還會有類似神華國電重組的案例，國家能源集團也不排除會有下一步的動作。”不過，他表示，改革的主體在企業，政府不會去“拉郎配”。

    煤炭去產能重點在補短板

    根據今年的政府工作報告，今年退出煤炭產能目標為1.5億噸左右。對于近幾年煤炭去產能成效，凌文說，“如果不是國家供給側結構性改革，煤炭行業不會有現在這樣的機會。去產能去的是落后、不安全、不環保的產能，釋放的是先進產能，在政府主導下，煤炭的生產更加有序，煤電的對接也更加順暢。”

    不過，凌文認為，“絕不是說煤價越高越好，應該有一個合理的區間。就是煤炭和上下游產業鏈都有一個相對合理的利潤空間，這是行業可持續發展的前提。國家發改委確定的每噸煤炭售價在500元至570元為煤炭價格的‘綠色區間’，這個理念就非常好。”

    對于未來煤炭去產能方向，凌文認為，要看去產能以后先進產能的釋放，經濟發展對煤炭的需求，以及供給側改革各種配套措施的出臺情況。“在完成了近幾年去產能任務后，煤炭產能相對比較合理，未來的‘去’可能不是主要矛盾。但別忘了還有‘一降一補’，特別是要補短板。”凌文說，“補短板現在還沒有特別突出，包括僵尸企業處理、提質增效、企業辦社會職能等。以國家能源集團來說，集團有35萬員工，人工成本要降，企業效率要提高，這給管理層提出了很重的課題，還需要一步步扎實推進供給側改革。”

    對于近年來煤價上漲，電力企業大幅虧損的局面，凌文認為，煤電之間沒有特殊的矛盾，不同意把它激化為煤電矛盾、煤電“頂牛”。他說，今年年初，國家能源集團首次與重點電力企業簽署了電煤3年長協合同，就對煤電發展是一個很好的促進。

    凌文認為，煤電一體化是未來的大方向，煤電一體化在保障煤炭長期穩定供應的同時，可以有條件地提升煤電的利潤空間，降低成本。不過，“最重要的還是電力企業自身，如何讓效率高的電廠多發電，效益不好的盡量少發不發，不能把這個事全推到煤價上。”

    今年基本實現煤電超低排放

    談到煤炭清潔化利用，凌文表示，煤炭清潔化包括開采、利用、轉換等全方位的清潔化。在煤炭開采環節，國家能源集團獨創了多種技術，最大程度地保護環境和水資源；在利用環節，做好燃煤機組的超低排放改造；在轉化環節，通過煤制油等煤化工工藝，以及提取鋁、銅、鎵等產品，實現煤炭綜合資源利用。

    特別是煤電超低排放改造方面，凌文介紹，“國內第一臺超低排放新建燃煤機組就是我們的。目前，集團煤電機組實現超低排放的比例已經遠遠超出了70%，我們已經在京津冀、長三角、珠三角地區全部完成超低排放改造，爭取今年絕大多數機組都完成超低排放改造。”

    凌文說，“我們的排放數據是實時傳給國家監測中心，甚至一些電廠已經做到把排放數據實時傳到互聯網上，老百姓可以自己查詢。”

    他介紹，除了煙塵、二氧化硫、氮氧化物這三樣主要污染物，集團已經在率先研究汞等其他有害元素的治理。“下一步我們希望未來全世界最先進的電廠都在中國，國家能源集團有這樣的責任把這件事情做好。”凌文說。

    除了傳統的煤電領域，國家能源集團在新能源板塊的布局也已經頗具規模。凌文介紹，集團已經是全球風電裝機容量最大的企業，目前裝機容量已經將近3600萬千瓦，今年年底的目標是4000萬千瓦。

    而在光伏領域，凌文介紹，“除了傳統的單晶硅多晶硅，集團正在布局薄膜太陽能發電。我們已經收購了德國一個太陽能薄膜電池團隊，正在集中攻克的一項技術叫做‘銅銦鎵硒’薄膜太陽能電池。這個技術將來會更清潔，效率更高，成本更低。相信未來兩三年會看到很好的成果。”