新的變化意味著進一步擴大開放,我們在開放方面還有較大的空間和潛力。
——李克強
■本報記者 蘇詩鈺
3月20日,國務院總理李克強在北京人民大會堂與中外記者見面,并回答記者提問。李克強說,中國40年來有目共睹的經濟社會發展成就和開放是密不可分的。開放推動了改革,促進了發展。可以說中國人民從開放當中得到了甜頭。去年年初,習近平主席在達沃斯經濟論壇發表演講時明確表示,中國將繼續維護自由貿易,開放是中國的基本國策。如果說中國的開放有新變化的話,那就是門會越開越大,中國經濟已經深度地融入了世界經濟,關上門等于擋住了我們自己的路。
值得關注的是,2018年政府工作報告中多次提出,堅持對外開放基本國策的重要性。要以改革開放40周年為重要契機,推動改革取得新突破,不斷解放和發展社會生產力。
李克強表示,新的變化意味著進一步擴大開放,我們在開放方面還有較大的空間和潛力。下一步將重點放寬服務業的準入,比如說在養老、醫療、教育、金融等領域,會加大放寬準入力度,在一些方面逐步放寬甚至取消股比的限制。我們還會全面放開制造業,在這方面不允許強制轉讓技術,將保護知識產權。外商投資負面清單制度進一步進行調整縮減。今年及今后幾年會逐步放寬準入。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,改革開放以來,通過對外開放給中國帶來了很多發展機遇,現在中國已成為世界第二大經濟體,在很大程度上得益于這種開放。我國的開放是循序漸進的,比如我們對外資的開放,可能會加大國內一些行業企業的市場競爭負擔,但是不開放,我國經濟無法獲得更廣泛的資源優化配置。現在,通過改革提升了我國對開放的承載力,開放帶來的各種壓力也能夠得到化解,甚至化壓力為動力。
白明表示,今年我國對外開放模式,主要聚焦在自貿試驗區的先行先試,包括自貿試驗區向自貿港發展先行先試。此外,全國有12個試點地區進行構建開放型經濟新體制綜合試點,目前也進入了收官階段,這些試點地區進行了中期考核,有一些好的經驗已經進行了推廣復制。下一步,我國對外開放的范圍將更注重與“一帶一路”相結合。
上海立信金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,今年我國對外開放的重點變化不僅體現在開放領域進一步擴大,更注重開放力度進一步加大,如金融業對外開放上,將放寬股比限制等。外商投資負面清單在制造業和服務業都會有所變化,一些制造業將會從限制或禁止的清單中取消,對一些服務業的市場準入和進入后的業務限制進行調整。
“從全局角度考慮,不能有壓力就放棄開放,可能開放對某些行業將帶來一些影響,但是通過開放,可以換取更多國家對我國的開放,可以換來更大的發展空間。”白明告訴記者。
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