■本報記者 杜雨萌
國企市場化薪酬改革再次邁出關鍵的一步。近日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過了《關于改革國有企業工資決定機制的意見》。
會議指出,改革國有企業工資決定機制,要堅持建立中國特色現代國有企業制度改革方向,建立健全同勞動力市場基本適應、同國有企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善國有企業工資分配監管體制,充分調動國有企業職工的積極性、主動性、創造性。
“目前國有企業實現的工資總額管理制度,主要是實行工資總額與經濟效益掛鉤辦法為主的工資決定和增長機制;對部分過高收入行業的國有企業,實行工資總額和工資水平雙重調控政策。國有企業在按照國家政策確定的工資總額范圍內,有權自主分配工資和獎金。”上海天強管理顧問有限公司總經理祝波善分析稱,這種國有企業工資分配制度和機制,與國有企業改革進程總體相適應,對促進國有企業發展發揮了積極作用。但隨著社會經濟環境的變化,國有企業改革不斷深化,需要進一步改革和完善國有企業薪酬分配制度。
事實上,早在2015年9月份印發的《關于深化國有企業改革的指導意見》就曾指出,要實行與社會主義市場經濟相適應的企業薪酬分配制度,建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定和正常增長機制。
“雖然《意見》還未正式公開,但預計國有企業工資決定機制改革會從以下四方面得到體現。”祝波善表示,一是改革國有企業工資總額決定機制。二是指導國有企業深化內部分配制度改革。三是加強和改進國家對企業工資收入分配的宏觀指導。四是根據“1+N”的國資國企改革政策精神,除了完善工資性的激勵措施外,還應該逐步構建其科學有效的中長期激勵體系。
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