6月29日,央行會同銀保監會、證監會、發展改革委、財政部等聯合召開全國深化小微企業金融服務電視電話會議。會議深入學習黨中央、國務院決策部署和6月20日國務院常務會議精神,宣傳部署《關于進一步深化小微企業金融服務的意見》貫徹落實工作。
央行行長易綱表示,金融機構小微企業貸款不良率為2.75%,比大型企業高1.7個百分點,單戶授信500萬以下貸款不良率更高,金融機構獲得的收益較難完全覆蓋風險。這是小微企業融資難融資貴的背景,背后有深刻的經濟規律。做好小微企業金融服務是一個長期的艱巨過程,要發揮好市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,堅持財務可持續,切實激發服務小微企業的內在動力。
“要堅持不懈把金融服務小微企業工作推向深入:一是增加小微企業貸款戶數,二是擴大小微企業貸款投放,三是適度降低小微企業貸款成本,四是有效控制風險,建成為小微企業貸款的商業可持續長效機制。”易綱說。
易綱強調,首先,金融機構要整體提升小微企業的金融服務能力,關鍵是增強服務滲透能力,下沉服務重心,真正往“小”上轉。央行近期將安排增加支小、支農再貸款和再貼現限額各500億元,合計1500億元,調整后全國再貸款再貼現的總限額接近1萬億元;同時,將商業銀行單戶授信500萬元以下的小微企業貸款納入中期借貸便利的合格抵押品范圍;支持盤活信貸資源1000億元以上,將小微企業貸款資產支持證券基礎資產由單戶授信100萬以下放寬至500萬以下。
其次,要在增量擴面上下功夫,著力優化融資結構,這是深化小微企業金融服務的關鍵點。引導金融機構增加正規金融渠道的融資供給,替代民間借貸等價格偏高的資金,從而“以量平價”推動小微企業整體綜合融資成本下降。
第三,要在考核激勵上下功夫,打通“最后一公里”,這是深化小微企業金融服務的保障點。易綱特別指出,大中型商業銀行要充分發揮“頭雁”效應,繼續深化普惠金融事業部建設,向基層延伸普惠金融服務機構網點,帶動銀行業金融機構切實降低小微企業貸款利率。
據了解,為確保實現小微企業金融服務擴投入降成本目標,央行、銀保監會各分支機構要加大監測考核力度,提高小微企業金融服務在各類評估、評級中的權重占比,將銀行業金融機構小微金融服務情況與宏觀審慎評估、政策工具運用、發行債券、新設機構、監管評級等更加緊密結合,提升小微企業金融服務的約束力。
易綱透露,從2018年三季度開始,全國性銀行業金融機構要在季后20日內,將小微企業金融服務的情況、成效、問題、下一步打算以及有關政策建議報央行和銀保監會,各省(市、區)轄內金融機構要將有關情況報當地人民銀行分支機構和銀保監會派出機構。
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