要實施創新驅動發展戰略，高起點布局高端高新產業

    ■本報記者 朱寶琛

    經黨中央、國務院同意，國務院日前正式批復《河北雄安新區總體規劃（2018—2035年）》，并于2019年1月2日對外發布。

    在業界看來，中央批復河北雄安新區總體規劃，標志著雄安新區進入大規模發展建設的新階段。

    批復明確，按照分階段建設目標，有序推進雄安新區開發建設，實現更高水平、更有效率、更加公平、更可持續發展，建設成為綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。同時批復明確，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度和房地產市場平穩健康發展長效機制，嚴禁大規模商業房地產開發。

    批復提出，推進城鄉融合發展。要堅持城鄉統籌、均衡發展、宜居宜業，形成“一主、五輔、多節點”的城鄉空間布局。集中建設起步區，率先開發啟動區，集約發展外圍組團，穩步推進新型城鎮化，有序引導人口、產業合理分布，分類打造特色小城鎮。實施鄉村振興戰略，全面建設美麗鄉村，促進農村一二三產業融合發展。

    建設綠色低碳之城。要堅持綠色低碳循環發展，推廣綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，推進資源節約和循環利用。確立水資源開發利用紅線，以水定城、以水定人，實行最嚴格的水資源管理制度。建設海綿城市，構建集約高效可靠的供排水系統。優化能源結構，建設綠色電力供應系統和清潔環保的供熱系統，推進本地可再生能源利用，嚴格控制碳排放。

    建設國際一流的創新型城市。要實施創新驅動發展戰略，高起點布局高端高新產業，改革創新人才發展機制，集聚國內外高端創新要素，優化雄安新區創新創業生態，建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。建設國際一流的科技創新平臺和科技教育基礎設施，引進和培育創新型企業，推動形成以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，推進京津冀協同創新，促進軍民融合創新，主動融入全球創新。強化知識產權保護及綜合運用，促進科技成果轉移轉化。

    創建數字智能之城。要堅持數字城市與現實城市同步規劃、同步建設，適度超前布局智能基礎設施，建設寬帶、融合、安全、泛在的通信網絡和智能多源感知體系，打造智能城市信息管理中樞。全方位、全流程保障智能基礎設施、智能中樞和應用安全，構建城市網絡安全保障體系。建立城市智能運行模式和智能治理體系，健全城市智能民生服務系統，打造具有深度學習能力、全球領先的數字智能城市。