本報記者 包興安

    “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，稅務總局認真貫徹中央關于把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程的要求，有機融合、貫通推進、步步深入推進四項重點措施，切實推動主題教育走深做實。

    四措并舉全程推進

    “在主題教育過程中，我們堅持把四項重點措施一體部署、一并開展、全程推進。”稅務總局“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室有關負責人介紹，在稅務總局制發的主題教育路線圖、時間表中，這四項重點措施貫穿全程，每個月都有安排布置。

    在稅務總局主題教育辦公室墻上掛著的主題教育路線圖、時間表清晰醒目。對表細看，剛剛過去的6月，四項重點措施齊頭并進，項項有落實：

    在學習教育方面，在開展《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等規定書目自學的同時，稅務總局黨委開展了習近平總書記關于稅收工作的重要論述等6個專題集中學習研討，并組織總局機關和省局再次觀看了反映稅務優秀黨員施星燦同志先進事跡的影片《武陵山上的星光》和反映稅務人在戰爭年代淬煉初心使命捍衛稅收安全、保障革命勝利的《紅色稅收》專題教育片。

    在調查研究方面，稅務總局黨委書記、局長王軍赴廣東、湖南調研，聽取基層稅務干部和納稅人、繳費人建議，并到湖南省紀委監委、省委組織部、省直機關工委征求意見；總局黨委分別聽取了老領導、專家學者和媒體記者等方面的意見建議，并由5名司局長帶隊赴5個部委征求減稅降費的意見建議。

    在檢視問題方面，稅務總局堅決防止關起門找問題，把自身擺進去，刨根問底找原因，結合調查研究、征求意見，建立了第一批問題清單。

    在整改落實方面，聚焦服務納稅人和繳費人仍有不到位的問題，稅務總局于6月底出臺了修訂后的《納稅服務投訴管理辦法》，把投訴辦理時限縮短一半，更好地維護納稅人和繳費人合法權益。

    “接下來的7月、8月，我們的主題教育將繼續按照‘貫穿主題教育全過程’的要求進行，四措并舉、全程推進，努力取得好的效果。”稅務總局主題教育領導小組辦公室有關負責人表示。

    貫通融合一體推進

    所謂貫通融合，就是把四項重點措施貫通起來、融合起來、一體化推進，防止割裂、孤立推進。

    堅持在學習中征求意見、檢視問題。在6月26日至6月27日稅務總局舉辦主題教育讀書班期間，稅務總局領導通過談心談話、召開部分省局黨委書記和紀檢組長座談會等方式征求到18條意見，并結合學習研討進行認真檢視反思。

    在開展調研、聽取意見的基礎上認真檢視。針對稅務干部反映的績效管理指標設置不夠合理等問題，稅務總局深入開展調研，在聽取各方意見的基礎上進行認真檢視，將對省局的考核指標作了優化，更加聚焦對推進全面從嚴治黨、落實減稅降費政策等重點工作的考核。

    “這既深化了對習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義重要指示批示精神的理解和感悟，又切實減輕了基層負擔。”稅務總局績效辦有關負責人表示。

    堅持邊調研邊檢視邊整改問題。在深化增值稅改革中，對少數稅負一時少量上升的納稅人，稅務總局部署開展了一對一專項對接和算賬輔導，做好解釋說明，開展深入分析，既立行立改，又調研檢視，為后續完善政策奠定基礎，增強納稅人和繳費人獲得感，確保黨中央、國務院關于減稅降費的重大決策部署落地生根。

    步步深化漸次推進

    “四項措施月月有安排，絕不是簡單的重復，而是一步一步漸次推進，一輪一輪不斷深化，務求取得扎實成效。”稅務總局主題教育領導小組辦公室有關負責人說。

    學習教育要求步步升級。在6月份開展自學通讀的基礎上，7月初稅務總局又明確要求黨員領導干部進一步開展精讀，每天自學時間不少于1小時，時間不足的要補學，并開展跨支部自學交流。在6月份開展教育的基礎上，7月份、8月份將分別組織開展先進典型巡回演講和“中國好稅官”現場交流活動，注重增強學習教育的針對性、實效性和感染力。

    調查研究月月有側重。6月份側重結合讀書班開展調研，7月份側重結合檢視和整改問題在系統內深入開展調研。最近，稅務總局領導班子成員已分赴基層黨建聯系點開展調研。8月份，將圍繞開好專題民主生活會，側重針對前期發現的重大問題開展深入調研。

    不間斷持續性滾動式開展整改。堅持從一開始就改起來，7月初出臺了《稅收征管操作規范》，精簡50%以上的涉稅事項、26%的表證單書、48%需要納稅人和繳費人報送的資料，更好地規范稅務人、便利納稅人和繳費人。

    稅務總局主題教育領導小組辦公室有關負責人表示，下一步，稅務總局將針對前期學習教育、調查研究、征求意見、剖析檢視等發現的新問題，分批列出清單，明責限時進行整改，同時大力抓好下步檢視出的問題整改和專項整治工作，不間斷、持續性、滾動式整改，確保改出實效。

（編輯 才山丹）