■本報見習(xí)記者 宓迪
今年以來,“促消費(fèi)”成為多地經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵詞。據(jù)記者不完全梳理,今年以來,包括北京、上海、河南、山西、廣州等地都紛紛推出以促消費(fèi)為重點的相應(yīng)政策,加碼穩(wěn)增長力度。
具體來看,《山西省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實施方案(2019—2022年)》提出,在文化旅游、健康、養(yǎng)老、體育、家政、教育培訓(xùn)六大領(lǐng)域進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。在完善促進(jìn)實物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的政策體系方面,還宣布了著力培育和發(fā)展住房租賃市場、大力促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級、加快發(fā)展壯大綠色消費(fèi)等具體措施。
在推動重點服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域加快發(fā)展方面,《廣州市完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實施方案(2019—2020年)》還計劃推動構(gòu)建大灣區(qū)旅游一體化合作機(jī)制,聯(lián)合推出“一程多站”式旅游產(chǎn)品和線路,推動穗港澳旅行社和導(dǎo)游資質(zhì)互認(rèn),推行“優(yōu)質(zhì)誠信香港游”紅名單制度,攜手打造“粵港澳大灣區(qū)旅游一體化”品牌。
同時,近段時間以來,北京、上海、天津、濟(jì)南等地紛紛推出鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的措施,越來越多的地方打造自己的“深夜食堂”。
近期,《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》發(fā)布,其中提出,到2021年底,在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈,滿足消費(fèi)需求。
值得關(guān)注的是,7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議在加快發(fā)展商品消費(fèi)、深挖國內(nèi)需求潛力等方面提出了一系列措施。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才對《證券日報》記者表示,一系列促消費(fèi)政策的出臺,有望在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮重要作用。“上半年經(jīng)濟(jì)下行壓力大,主要原因是需求不足。”他認(rèn)為,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長過程中要發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,所以各地在這方面都會出一些措施,包括優(yōu)化市場環(huán)境、鼓勵刺激消費(fèi)等等。預(yù)計下半年各地或有更多類似的政策出臺。
蘇寧金融研究院高級研究員付一夫認(rèn)為,從目前來看,我國經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大內(nèi)需上仍具有巨大前景,尤其是居民消費(fèi)潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有釋放出來。若想進(jìn)一步促進(jìn)居民消費(fèi),預(yù)計未來政策的出臺將圍繞著以下幾方面來落實,從需求端看,應(yīng)從切實提高居民收入水平、完善社會保障制度(尤其是農(nóng)村)、改善三線以下城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫。從供給端看,要著力推動技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)效率提高,以此來實現(xiàn)商品質(zhì)量更加優(yōu)化與商品品類愈加豐富,并且通過減少生產(chǎn)成本來帶動商品價格的降低,從而讓國人能夠提高自身的邊際消費(fèi)傾向,激發(fā)消費(fèi)潛力。
付一夫表示,政府部門還應(yīng)著力構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境,推進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo),在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實政策,強(qiáng)化監(jiān)管,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等。
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