■本報記者 劉萌
我國自貿試驗區建設已步入第六個年頭。
據《證券日報》記者了解,繼上海自貿試驗區于2013年設立之后,第二批廣東、天津、福建等3個自貿試驗區于2015年設立,第三批遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西等7個自貿試驗區于2017年設立,去年海南全島啟動自貿試驗區建設,現已形成“1+3+7+1”覆蓋東西南北中的改革開放創新格局。除海南全島建設自貿區外,前3批設立的11個自貿區,每個自貿區的總面積約120平方公里。
此前,在G20大阪峰會上,我國宣布了一系列重大開放舉措,其中包括新設6個自貿試驗區、增設上海自貿試驗區新片區等內容。
隨后,商務部表示,關于新設6個自貿試驗區、增設上海自貿試驗區新片區有關情況,商務部正在會同有關部門和地方,積極推進相關工作,履行有關程序。將進一步優化我國自貿試驗區的布局,更好地服務國家戰略,開展差別化探索,形成更多、適用面更廣的改革試點成果。
8月6日,備受關注的上海自貿試驗區新片區總體方案揭曉。那么,即將新設的6個自貿試驗區又將花落誰家?
本報記者查閱各地2019年政府工作報告發現,今年有不少省份明確表示要申報設立自貿試驗區。例如,山東、河北、云南等。
一位不愿署名的業內專家對《證券日報》記者表示,中西部、東北部可能是此次的擴容重點,以形成區域協調發展格局。此外,為促進環渤海地區聯動發展,推動中日、中韓第三方市場合作,加快中日韓自貿區談判,山東也有希望加入到新一批自貿試驗區的行列。
商務部外資司副司長袁園介紹,近6年來,以國務院發函等方式集中復制推廣的自貿試驗區改革試點經驗共五批、合計106項;由國務院自由貿易試驗區工作部際聯席會議辦公室(設在商務部)總結印發供各地借鑒的“最佳實踐案例”共三批、合計43個;各部門自行復制推廣的改革試點經驗53項。累計來看,自貿試驗區形成的202項制度創新成果得以復制推廣。從試點經驗產生的領域、類型和效果看。投資便利化涉及81項,貿易便利化64項,金融開放創新23項,事中事后監管34項。從復制推廣的路徑和方式看。在國家層面,既有集中復制推廣,也有部門自主復制推廣。
商務部國際貿易合作經濟研究院此前發布《中國自由貿易試驗區發展報告(2019)》指出,前兩批自貿試驗區的試驗任務完成率均超過90%,由于掛牌時間有先后,截至2018年底,第三批自貿試驗區試驗任務完成率總體超過70%。
上述報告顯示,11個自貿試驗區(不包括海南自貿試驗區)累計新設企業60多萬家,外資企業近4萬家。報告還顯示,中國自貿試驗區推動與“一帶一路”沿線國家或地區合作。從國際鐵路貨運班列看,四川、河南、湖北等自貿試驗區均開通了與歐洲國家互聯互通的貨運班列。河南自貿試驗區已實現每周“去八回八”常態化均衡開行。
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