記者昨日從銀保監會獲悉，中國銀保監會聯合國家知識產權局、國家版權局日前發布《關于進一步加強知識產權質押融資工作的通知》（下稱《通知》），進一步促進銀行保險機構加大對知識產權運用的支持力度，擴大知識產權質押融資?！锻ㄖ分赋?，鼓勵銀行保險機構積極開展知識產權質押融資業務，支持具有發展潛力的創新型（科技型）企業。

    《通知》主要包括四方面內容：強調優化知識產權質押融資服務體系，明確加強知識產權質押融資服務創新，要求健全知識產權質押融資風險管理，明確完善知識產權質押融資保障工作。

    具體措施包括：鼓勵商業銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產權質押融資業務發展；鼓勵商業銀行在知識產權打包融資以及地理標志、集成電路布圖設計作為知識產權質押物的可行性等方面進行探索；規定商業銀行知識產權質押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點（含）以內的，可不作為監管部門監管評級和銀行內部考核評價的扣分因素等。

    著力解決評估難、處置難問題

    “對創新型（科技型）企業而言，研發投入所產出技術成果的權利載體是知識產權，知識產權保護對于公司未來的市場收益至關重要。此外，知識產權自身的資產價值也應發揮為企業經營提供相應資金支持和資源幫助的作用。”紫藤知識產權運營（深圳）有限公司副總裁文明對上證報記者表示。

    近年來，知識產權質押融資規模持續增長，產品不斷創新，但實踐中仍存在一些困難制約著業務的發展。其中，價值評估難、處置變現不易是制約知識產權質押融資規模增長的主要難點問題。

    《通知》提出，希望商業銀行能夠培育起自身的價值評估能力。比如，鼓勵商業銀行培養知識產權質押融資專門人才，建立知識產權資產評估機構庫；建立和完善知識產權內部評估體系；探索以協商估值、壞賬分擔為核心的中小微企業知識產權質押融資模式。各銀保監局、地方知識產權管理部門、地方版權管理部門也要推動建立知識產權資產評估機構庫、專家庫和知識產權融資項目數據庫，推進知識產權作價評估標準化。

    針對處置變現不易的問題，《通知》要求商業銀行從源頭上把好風險，開展知識產權質押融資業務應對出質人及質物進行調查，辦理質權登記，加強對押品的動態管理，定期分析借款人經營情況，對可能產生風險的不利情形要及時采取措施。

    同時，有關部門將加強對商業銀行知識產權押品動態管理的專項服務，聯合商業銀行探索知識產權質物處置、流轉的有效途徑，發揮國家知識產權運營公共服務平臺等交易平臺作用，做好質物處置工作。

    銀保監會數據顯示，我國知識產權質押融資業務規模實現有序增長。截至一季度末，銀行業金融機構知識產權質押貸款業務戶數6448戶，比2018年初增加1200余戶；融資余額985億元，比2018年初增長98%。

    有利于激勵企業加大科研投入

    “知識產權的價值實現，不僅應在法律權利行使中體現，它還應與產業創新發展相結合，進一步促進產業創新的可持續發展。”文明表示，知識產權運營，從廣義上應該是包括創造、運用、保護和交易等環節的整體過程。在前端創造環節，國家知識產權局近年已經推出加快知識產權審查、優化知識產權申請質量等政策部署。

    在他看來，《通知》的發布有利于打通創新型企業通過知識產權獲得收益的閉環，使得企業的知識產權除了產業化實施、獲得競爭優勢等運營方式之外，還能進一步增強幫助企業融資造血的功效，使得創新型（科技型）企業能夠獲得更好的研發和經營工作開展的條件，也能激勵企業加大科技研發投入。

    《通知》強調，優化知識產權質押融資服務體系，明確大型銀行、股份制銀行指定專門部門負責知識產權質押融資工作，鼓勵商業銀行在風險可控的前提下，通過單列信貸計劃、專項考核激勵等方式支持知識產權質押融資業務發展，力爭知識產權質押融資年累放貸款戶數、年累放貸款金額逐年合理增長。

    下一步，銀保監會將會同國家知識產權局、國家版權局繼續加強對銀行保險機構開展知識產權質押融資業務的指導和監管，推動《通知》有關政策措施落地實施，開展經驗交流和案例培訓，推動銀行保險機構進一步做好知識產權質押融資服務，支持創新型（科技型）企業發展。