6月1日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施階段性延期還本付息的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《延期還本付息通知》）和《關(guān)于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《信用貸款支持通知》）。

    央行表示，再創(chuàng)設(shè)兩個(gè)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃。與之前的再貸款再貼現(xiàn)等直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具相比，新工具更具市場(chǎng)化、普惠性和直達(dá)性等特點(diǎn)。

    普惠小微貸款應(yīng)延盡延

    在普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具方面，央行預(yù)計(jì)，延期政策可覆蓋普惠小微企業(yè)貸款本金約7萬(wàn)億元。

    《延期還本付息通知》要求，對(duì)于2020年年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年年底前存續(xù)的普惠小微貸款應(yīng)付利息，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，給予一定期限的延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至2021年3月31日，并免收罰息。對(duì)于2020年年底前到期的其他中小微企業(yè)貸款和大型國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（外貿(mào)企業(yè)）等有特殊困難企業(yè)的貸款，可由企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主協(xié)商延期還本付息。

    《延期還本付息通知》強(qiáng)調(diào)，對(duì)于普惠小微貸款，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要應(yīng)延盡延。人民銀行會(huì)同財(cái)政部對(duì)地方法人銀行給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為激勵(lì)。國(guó)有金融資本管理部門(mén)在考核國(guó)有控股和參股的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)2020年經(jīng)營(yíng)績(jī)效時(shí)，應(yīng)充分考慮階段性延期還本付息政策影響。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，不影響企業(yè)征信記錄。

    豐富信用貸款產(chǎn)品體系

    在普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃方面，《信用貸款支持通知》明確，自6月1日起，人民銀行通過(guò)創(chuàng)新貨幣政策工具使用4000億元再貸款專(zhuān)用額度，購(gòu)買(mǎi)符合條件的地方法人銀行3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款的40%，以促進(jìn)銀行加大小微企業(yè)信用貸款投放。

    《信用貸款支持通知》強(qiáng)調(diào)，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要注重審核第一還款來(lái)源，減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴(lài)，豐富信用貸款產(chǎn)品體系，確保2020年普惠小微信用貸款占比明顯提高。

    獲得支持的地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要制定普惠小微信用貸款投放增長(zhǎng)目標(biāo)，降低信用貸款發(fā)放利率。央行預(yù)計(jì)，信用貸款支持計(jì)劃可帶動(dòng)地方法人銀行新發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款約1萬(wàn)億元。

    提出30條政策措施

    同日，央行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、外匯局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

    《意見(jiàn)》從落實(shí)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信貸支持政策、開(kāi)展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程、改革完善外部政策環(huán)境和激勵(lì)約束機(jī)制、發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)融資支持作用、加強(qiáng)中小微企業(yè)信用體系建設(shè)、優(yōu)化地方融資環(huán)境、強(qiáng)化組織實(shí)施等七個(gè)方面，提出30條政策措施。

    《意見(jiàn)》明確，要發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)融資支持作用。引導(dǎo)公司信用類(lèi)債券凈融資比上年多增1萬(wàn)億元，金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)金融債券3000億元，釋放更多資源用于支持小微企業(yè)貸款。支持符合條件的中小企業(yè)上市融資，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制。優(yōu)化新三板發(fā)行融資制度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資專(zhuān)注投資中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造企業(yè)。