本報記者 包興安

    今年以來，為助力企業渡過難關，降成本成為政策重要發力點，其中，減免增值稅、提高出口退稅率等減稅降費政策讓企業享受到實實在在的政策紅利，助市場主體“乘風破浪”。

    減稅降費增強企業活力

    近日，國家發展改革委等四部門聯合發布《關于做好2020年降成本重點工作的通知》，其中在“落實好既定減稅降費政策”方面表示，將減免小規模納稅人增值稅，免征公共交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等服務增值稅政策實施期限延長至今年年底。允許小微企業、個體工商戶所得稅延緩至明年繳納。對除“兩高一資”外所有未按名義稅率退稅的出口產品全部實現足額退稅。

    對上述政策，財稅部門此前已發文明確，將前期出臺6月份前到期的減稅降費政策執行期限，全部延長到了今年年底。同時也完善了出口退稅等穩外貿稅費支持政策。

    “降成本是經濟主體復工復產的助推器，減稅降費政策可直接促進受疫情影響較大的特定行業和市場主體的復蘇，是經濟回暖的‘強心劑’。”北京國家會計學院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，特別是對耐不住市場壓力的中小微企業，受疫情影響嚴重的交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等行業，可通過降成本來推動企業發展，增強企業活力。而在減稅降費政策下，有助于企業調整結構，固基強本。

    疫情期間，財政部、稅務總局發布的《關于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關稅收政策》明確規定，自2020年1月1日起，對納稅人提供公共交通運輸服務、生活服務，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入，免征增值稅。

    旅游業作為生活服務的一項內容，享受到了此優惠政策。攜程旅游網絡技術（上海）有限公司財務經理呂江濤對《證券日報》記者表示，受疫情影響，今年2月份，絕大部分消費者取消了原本出行計劃，攜程旅游度假人次同比去年下滑99.35%，攜程已受理的數千萬訂單被取消，交易金額超過310億元。幸虧國家及時出臺了稅收優惠政策，攜程度假旅游板塊今年上半年享受免征增值稅優惠約1000萬元，這很大程度緩解了攜程的資金流壓力。

    據呂江濤介紹，近日，跨省游開放后，攜程快速響應，聯合全國1萬多家旅行社供應商，通過線上平臺和線下門店，為旅游者提供各類一站式服務。目前，已有超過15萬人預訂了各類旅游產品。

    “旅游業經歷半年寒冬之后，在減稅降費等政策的大力扶持下，我們有信心推動旅游行業的恢復。”呂江濤說。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，交通運輸、餐飲住宿、旅游娛樂、文化體育等行業都屬于第三產業，都是具有吸納就業能力的重點行業，為這些行業減負降成本有助于實現正傳導效應，從而達到維護企業利益、保障就業民生的多重政策效應。

    出口退稅提速增效

    值得一提的是，今年財稅部門提高了部分產品出口退稅率。自2020年3月20日起，將瓷制衛生器具等1084項產品出口退稅率提高至13%，將植物生長調節劑等380項產品出口退稅率提高至9%。財政部曾表示，實施上述政策后，除“高耗能、高污染和資源性”產品外，所有未按名義稅率退稅的出口產品，全部實現足額退稅。

    7月29日，國家稅務總局公布數據顯示，截至6月底，全國已有近2.5萬戶出口企業享受到了此項政策紅利，為外貿企業提供了強大的支撐力量。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，今年受疫情影響，外貿企業面臨較大的市場萎縮壓力，為此國家采取有力的穩外貿舉措，在穩出口方面，出臺出口退稅等政策措施，提高出口退稅率既可以緩解企業生產經營的成本壓力，也有助于提升企業出口競爭力，穩住出口市場。

    國家稅務總局有關負責人介紹，今年上半年，稅務部門幫助企業用足用好出口退稅政策，從增進出口退稅便利化、加快出口退稅速度等方面推出一系列舉措，促進出口退稅提速增效，上半年全國累計辦理出口退（免）稅8128億元，有效減緩出口企業資金壓力，降低出口企業資金成本。

    數據還顯示，上半年，全國共有約1.1萬戶新辦出口企業享受到了“容缺”辦理的服務紅利，取得退（免）稅近100億元，切實降低了辦稅成本，將資金及時“盤活”到企業手中。

    中國稅務學會副會長李萬甫表示，稅務部門持續優化稅收營商環境，在企業的涉稅負擔上做“減”法，在涉稅紅利上做“加”法，努力讓沉睡資金在企業中“活”起來，撬動外貿企業的競爭力和市場活力，為海外市場的開拓發展提供動力。