7月30日，中共中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問(wèn)題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

    談到如何理解“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康日前做客《證券日?qǐng)?bào)》視頻節(jié)目微訪談時(shí)表示，要在擴(kuò)大內(nèi)需過(guò)程中更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的循環(huán)，提升“眼睛向內(nèi)”這方面的分量，同時(shí)繼續(xù)千方百計(jì)爭(zhēng)取擴(kuò)大和外部的經(jīng)濟(jì)交往、相關(guān)交流等，繼續(xù)擁抱全球化。

    側(cè)重內(nèi)循環(huán)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線

    《證券日?qǐng)?bào)》：如何更好的挖掘市場(chǎng)內(nèi)需潛力？

    賈康：從最基本的主線上來(lái)講，還是要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，解決制度結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問(wèn)題，即我們的制度安排、運(yùn)行機(jī)制在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必須要完成的轉(zhuǎn)軌軌道上，去攻堅(jiān)克難。制度結(jié)構(gòu)優(yōu)化要帶出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等方方面面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。制度創(chuàng)新帶來(lái)整個(gè)供給體系質(zhì)量和效率提高。并且，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)主線要延伸到未來(lái)。面對(duì)嚴(yán)峻的局面，我們準(zhǔn)備打持久戰(zhàn)，要從原來(lái)的“逆周期”進(jìn)一步考慮到“跨周期”。

    資本市場(chǎng)改革要讓要素流動(dòng)無(wú)壁壘

    《證券日?qǐng)?bào)》：在雙循環(huán)的發(fā)展背景之下，資本市場(chǎng)應(yīng)該如何去配合呢？

    賈康：目前我國(guó)銀行貸款等間接融資在總?cè)谫Y中的占比明顯提高。不過(guò)，銀行貸款有明顯的局限性。對(duì)新興企業(yè)或小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)面臨“融資難融資貴”問(wèn)題。

    這種矛盾怎么克服呢？要依靠直接融資。直接融資更有利于企業(yè)家發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的潛在能力，他要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略策略和創(chuàng)新點(diǎn)說(shuō)給市場(chǎng)人士，獲得市場(chǎng)人士的認(rèn)可。在深化金融發(fā)展的過(guò)程中，要提高直接融資的比重。多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展將帶來(lái)直接融資的增加。這符合生產(chǎn)要素流動(dòng)的市場(chǎng)規(guī)律，市場(chǎng)制度建設(shè)要盡可能地實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)無(wú)壁壘。

    總體來(lái)說(shuō)中國(guó)資本市場(chǎng)還不夠成熟。我們可以做的是，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)律、投資規(guī)律，注意做好投資者教育，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

    中國(guó)的城鎮(zhèn)化還在繼續(xù)高速發(fā)展

    《證券日?qǐng)?bào)》：房地產(chǎn)行業(yè)未來(lái)會(huì)怎么走？如何去平衡國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)和房產(chǎn)調(diào)控之間的關(guān)系？

    賈康：房地產(chǎn)行業(yè)更多體現(xiàn)在內(nèi)循環(huán)上。中國(guó)城鎮(zhèn)化還在繼續(xù)高速發(fā)展，未來(lái)還有相當(dāng)大的空間。中心區(qū)域，最典型的是北上廣深，以及幾十個(gè)省會(huì)城市，還有其他一些特別有人氣的城市。這些好地段的房地產(chǎn)在成交均價(jià)上會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)為一個(gè)上揚(yáng)曲線。這是一個(gè)基本事實(shí)，不要設(shè)想可以把這些中心區(qū)域住房的成交均價(jià)壓到很低的水平。

    從內(nèi)循環(huán)視角講，要考慮房地產(chǎn)供給是雙軌的，中等收入階層以上的人買商品房，中等收入階層以下的人怎么辦呢？應(yīng)當(dāng)由政府牽頭，給他們提供住有所居的公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等保障房，滿足這部分人的剛需。在托好底的情況下，讓市場(chǎng)去調(diào)節(jié)供需，這也是擴(kuò)大內(nèi)需。把雙軌統(tǒng)籌的住房制度做好以后，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行的程度就會(huì)上升。

    我粗側(cè)估計(jì)，未來(lái)10年至15年之內(nèi)，最大的可能性是中心區(qū)域還要接納從其他區(qū)域源源不斷涌入的社會(huì)成員。全中國(guó)有幾億人從農(nóng)村進(jìn)入城市，客觀來(lái)講，供給受到地皮自然壟斷的限制，體現(xiàn)出賣方市場(chǎng)特征。在賣方市場(chǎng)特征下，房屋成交均價(jià)將繼續(xù)走高。我們希望走高的過(guò)程盡可能平緩一些，不要那么陡峭；另外，要遏制住肆無(wú)忌憚炒房帶來(lái)的大起大落。

    內(nèi)循環(huán)面對(duì)的是一個(gè)至少還有十幾年成長(zhǎng)性的房地產(chǎn)市場(chǎng)，國(guó)際循環(huán)怎么樣呢？我們看到這些年中國(guó)吸引了越來(lái)越多全球投資者的目光，越來(lái)越多的國(guó)際人士到中國(guó)來(lái)，他們是不是也有買房的意愿？除了住宅以外，他們也購(gòu)買商業(yè)地產(chǎn)，投資建廠等。這些都是房地產(chǎn)行業(yè)的景氣因素。如果處理得好，房地產(chǎn)行業(yè)的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)是一個(gè)全面的格局，是合乎邏輯的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)全局做出貢獻(xiàn)。

（編輯 孫倩）