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成渝兩地協同創新如何“破題”——專家熱議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》

2020-10-20 15:32  來源:科技日報

    中共中央政治局10月16日召開會議,審議《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)。會議指出,推動成渝地區雙城經濟圈建設,有利于形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局,有利于拓展市場空間、優化和穩定產業鏈供應鏈,是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的一項重大舉措。

    這次審議對于成渝地區雙城經濟圈建設意味著什么?重慶、成都在科技創新中心建設中如何做?10月18日,科技日報記者采訪了相關領域專家等。

    雙循環新發展格局重大舉措

    今年1月3日,中央財經委員會第六次會議研究推動成渝地區雙城經濟圈建設問題,成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家戰略。此次中共中央政治局會議審議的《規劃綱要》猶如“總施工圖”,對成渝地區雙城經濟圈建設至關重要。

    重慶市綜合經濟研究院院長易小光注意到,相比起1月中央財經委員會第六次會議的內容,這次“兩個有利于”的表述,新增了成渝地區雙城經濟圈對于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的意義。在易小光看來,這體現了成渝地區雙城經濟圈在新格局中的重要作用。這也對成渝地區雙城經濟圈的建設提出了新的要求,兩地更要抓住這一重要機遇,積極作為,才能形成和長三角、粵港澳和京津冀比肩的“第四級”。

    “成渝地區擁有1億多人口、18.5萬平方公里土地、近7萬億經濟總量,成渝地區雙城經濟圈市場規模大、經濟潛力足、回旋空間大。”北京長城企業戰略研究所合伙人周濤說,加快雙城經濟圈建設將推動在供給與需求兩端發力、拓展市場空間、優化和穩定產業鏈供應鏈,有力支撐以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

    重慶工商大學副校長李敬認為,重慶和四川要牢固樹立一盤棋思想和一體化發展理念,健全合作機制,推進成渝地區產業鏈、供應鏈優化,加強與長三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群以及其他區域的互動,推動國內大循環的順暢運行。同時,要充分發揮長江經濟帶與“一帶一路”聯接點優勢,大力推進開放經濟體制創新,積極打造內陸改革開放高地,推動國內國際雙循環相互促進,加快建成帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源。

    深化協同創新水平支撐新發展格局

    未來成渝兩地的協同創新將如何“破題”?

    重慶市科技局相關負責人表示,今年以來兩地科技主管部門攜手合作,川渝協同創新打開新局面。通過建立工作機制,川渝兩地科技主管部門聯合組建協同創新專項工作組,建立聯席會議制度。商定了合作事項,共同簽訂兩地科技合作“1+3”協議,制定了今年推進實施的4個方面、16項協同創新工作清單,聯合向科技部報送川渝兩地科技部門共同爭取國家支持的6個方面、30項重大事項清單。還與四川省科技廳分別出資1000萬元,聚焦人工智能、大健康兩個重點領域,聯合實施重點研發項目。與四川省科技專家庫交換共享第一批8000余名專家信息。成立總規模50億元的成渝雙城經濟圈科創母基金,首期10億元重點投資生物醫藥、人工智能、集成電路、智能制造等領域科創企業。川渝23個市區縣、28所高校、11個高新區(園區)及7家企業,聯合發起成立“成渝地區雙城經濟圈創新創業聯盟”。

    成都市科技局相關負責人表示,首先在電子信息、光電顯示等兩地的優勢特色產業協同創新領域,雙方可實現互補,共同發力;其次在大科學裝置等重大科技基礎設施領域,雙方可實現共建共享;最后在國際科技合作領域,雙方也能夠抱團發力。

    目前圍繞雙城經濟圈建設及“兩中心兩地”的定位,成都市正加快在科技創新領域做好頂層設計和謀篇布局。全市高規格召開科技創新大會,重構成都科技創新體系、改革方向,加快相關規劃、方案制定,構筑成渝雙城經濟圈協同創新體系,目前“一核四區”西部(成都)科學城內,一大批高能級創新平臺正加快建設。“同時,我們將進一步深化改革,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,繼續深化在成都‘誕生’并推向全國的職務科技成果權屬改革等多領域科技體制改革。”成都市科技局相關負責人說。

    重慶兩江新區黨工委副書記、管委會常務副主任王志杰表示,兩江新區與天府新區一道努力,探索打造區域協作的高水平樣板。以建設“科技創新中心核心承載區”為引領,高標準高質量建設兩江協同創新區,通過“科創+產業”,加速培育高端高質高新產業,積極參與國內國際經濟雙循環,努力成為高質量發展引領區。

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