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投資者變身違法監(jiān)察“第三只眼” 喊話上市公司“好好學(xué)習(xí)”

2020-11-06 23:18  來源:證券日報 昌校宇 楊潔

    本報記者 昌校宇 見習(xí)記者 楊潔

    保護(hù)投資者,“大招”不斷。11月2日,中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過了《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的若干意見》(以下簡稱《意見》)。會議指出,要加快健全證券執(zhí)法司法體制機制,加大對重大違法案件的查處懲治力度,夯實資本市場法治和誠信基礎(chǔ),加強跨境監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作,推動構(gòu)建良好市場秩序。

    “國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會10月31日召開專題會議時強調(diào),‘全面實行股票發(fā)行注冊制,建立常態(tài)化退市機制,提高直接融資比重’。預(yù)計注冊制將在科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上盡快向更大范圍鋪開,而注冊制以信息披露為核心,在提升要素市場化配置的同時,也對上市公司守法合規(guī)以及監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法提出了更高要求,以保障投資者利益和市場的長期健康發(fā)展。因此,進(jìn)一步加強和改進(jìn)證券執(zhí)法司法工作是未來證券監(jiān)管的必然方向。”中航證券首席經(jīng)濟學(xué)家董忠云在接受《證券日報》記者采訪時表示,《意見》作為全面深化資本市場改革的重要制度安排,圍繞從嚴(yán)打擊證券違法活動作出了系統(tǒng)性、有針對性的部署安排,對全面實行股票發(fā)行注冊制改革、推動構(gòu)建良好市場秩序、實現(xiàn)資本市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展具有重要意義。

    據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計,在深交所互動易和上證e互動兩個平臺上,投資者對從嚴(yán)打擊證券違法活動高度關(guān)注,并就相關(guān)話題進(jìn)行了詢問和討論。僅從11月2日至11月6日記者截稿,合計發(fā)布的相關(guān)留言就近400條。

    記者梳理發(fā)現(xiàn),在眾多留言中,有一部分投資者“喊話”上市公司學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《意見》,例如“建議組織公司管理層認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見》”,“貴公司已列入本人的中期投資標(biāo)的,希望貴公司全體董監(jiān)高嚴(yán)防各種違法違規(guī)”等,此類留言占比約為58%;還有一部分投資者提出對上市公司涉嫌違規(guī)的質(zhì)疑,如“公司對低價增發(fā)問題回復(fù)答非所問,是否涉嫌股價操縱”等,此類留言占比約為25%;此外,還有部分投資者對自身權(quán)益較為關(guān)注,留言稱“投資者有權(quán)知曉公司債務(wù)問題,請合規(guī)運作,尊重并維護(hù)投資者利益”,此類留言占比約為17%。

    “交易所互動平臺的建立旨在促進(jìn)上市公司與投資者等各市場參與主體之間的信息溝通,為法定信息披露提供有效補充。”董忠云表示,投資者作為資本市場的重要參與者,其切身利益與資本市場的制度建設(shè)和運行情況密切相關(guān),投資者通過互動平臺喊話,體現(xiàn)了投資者對證券市場加強打擊證券違法活動、提升執(zhí)法力度的迫切期待,監(jiān)管機構(gòu)通過互動平臺也能夠了解投資者的意見和訴求,從而令互動平臺發(fā)揮一定的監(jiān)督作用。資本市場的長期健康發(fā)展離不開眾多投資者的積極參與和建言獻(xiàn)策,在查處證券違法行為方面,應(yīng)更多傾聽投資者的聲音,讓投資者成為證券違法監(jiān)察的“第三只眼”,助力資本市場的成長。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,我國正在完善資本市場制度,引導(dǎo)資本市場守正創(chuàng)新,發(fā)揮市場應(yīng)有的價格發(fā)現(xiàn)功能,就必須確保上市公司或其他利益相關(guān)者不做損害投資者的事情。近些年的投資者教育也促使投資回歸價值投資,因此尋求更公平的投資市場環(huán)境變得尤為重要,在此情況下,投資者對證券違法活動比較關(guān)注,希望市場能正本清源,確實成為價值投資的場所。

    剛?cè)胧械暮贾菔惺忻襦嵟扛嬖V《證券日報》記者,她看好當(dāng)前的投資環(huán)境,且對所買股票有信心。已有6年“股齡”的北京市股民常女士向《證券日報》記者透露,“我投資中沒碰上過上市公司證券違法活動,不過監(jiān)管層從重從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為,確實對提升投資者信心有積極作用。”

    在劉向東看來,投資者與監(jiān)管者更加關(guān)注資本市場的健康發(fā)展,意味著市場進(jìn)一步成熟,在互動學(xué)習(xí)中成長,在共同成長中走向成熟。

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