本報記者 劉琪
日前,央行行長易綱在接受新華社記者采訪時就2021年金融熱點問題重磅發聲。此前召開的中央經濟工作會議提出,2021年要抓好的重點任務之一是做好碳達峰、碳中和工作。對于金融業在服務綠色發展、促進相關目標實現方面有哪些安排,易綱表示,實現碳達峰、碳中和目標,意味著我國在產業結構、能源結構、投資結構、生活方式等方方面面都將發生深刻轉變。服務好碳達峰、碳中和的戰略部署,是今年和未來一段時期金融工作的重點之一。
“中國的綠色金融起步較早,已經有了比較好的基礎。目前,中國綠色貸款余額超過11萬億元,居世界第一。綠色債券余額1萬多億元,居世界第二。”易綱表示,下一步,關鍵是做好綠色金融政策設計和規劃,發揮出金融支持綠色發展的三大功能——資源配置、風險管理、市場定價。
為此,易綱提出,要逐步完善綠色金融體系的五大支柱。一是健全綠色金融標準體系,做好統計、評估和監督等工作;二是完善金融機構監管和信息披露要求,對社會公開披露碳排放信息;三是構建政策激勵約束體系,增加碳減排的優惠貸款投放,科學設置綠色資產風險權重等;四是不斷完善綠色金融產品和市場體系,發展綠色信貸、綠色債券、綠色基金等產品,建設碳市場,發展碳期貨;五是加強綠色金融國際合作,綠色金融標準要“國內統一、國際接軌”,爭取年內完成《中歐綠色金融共同分類目錄》
值得一提的是,“落實碳達峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵機制”也是央行在1月4日舉行的2021年央行工作會議上所部署的十項任務之一。會議提出,做好政策設計和規劃,引導金融資源向綠色發展領域傾斜,增強金融體系管理氣候變化相關風險的能力,推動建設碳排放權交易市場為排碳合理定價。逐步健全綠色金融標準體系,明確金融機構監管和信息披露要求,建立政策激勵約束體系,完善綠色金融產品和市場體系,持續推進綠色金融國際合作。
此外,在2020年12月份舉行的新加坡金融科技節上,易綱發表視頻演講稱,央行將繼續探索利用金融科技發展綠色金融。
對于如何更好地發揮金融支持綠色發展的作用,中央財經大學財經研究院數字財經研究中心主任陳波在接受《證券日報》記者采訪時表示,去年我國提出了力爭于2030年前達到二氧化碳排放峰值、2060年前實現碳中和的長期目標,表明未來我國將更積極地履行氣候變化相關的責任,這為綠色金融的發展帶來了良好機遇。綠色金融涉及綠色信貸、綠色債券、綠色基金等一系列金融產品和服務。未來綠色金融的發展一方面要建立對“綠色”更加與時俱進的定義和標準,另一方面要擴大綠色的覆蓋面,尤其是強調綠色普惠金融的發展,讓更多的中小企業能從中受益。同時綠色作為一個“另類”數據,應當納入金融科技體系中,讓綠色成為金融行業風險管理的因素之一。
“金融資源是經濟綠色發展的重要因素,也是管控閘門。所以碳達峰和碳中和離不開金融的支持。”央視央廣財經特約評論員孫兆東對《證券日報》記者表示,金融機構要提高認識,積極有效的落實碳達峰和碳中和目標任務,強化對“兩高一剩”(高耗能、高污染、產能嚴重過剩)行業信貸管控,發展綠色信貸;支持綠色債券和綠色項目基建,做好直接投資;也要有效參與碳交易,發展好碳金融。金融監管應鼓勵碳金融創新。總體來看,金融支持綠色發展大有可為,并應大有作為。
某信托公司固收投資負責人在接受《證券日報》記者采訪時認為,更好地發揮金融支持綠色發展的作用應該做到幾方面:一是,增強金融機構服務于綠色發展和生態文明建設的責任感和服務意識,激勵機構加大對這些領域的資金支持力度,并在考核、政策制定等方面進行傾斜;二是,建立綠色金融服務的標準體系,包括信評標準、產品服務標準、風險管理標準等,完善和優化產品結構,構建包括信托、租賃、基金、股權融資等融資產品,并加快培養理解并熟悉綠色金融服務標準的相關專業人員。
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