1月15日,最高人民法院舉行新聞發布會,發布《最高人民法院關于人民法院為海南自由貿易港建設提供司法服務和保障的意見》。最高人民法院副院長陶凱元介紹,《意見》明確,創新涉外民商事審判機制,積極推動海南建設國際商事糾紛解決中心。
《意見》明確了人民法院服務保障海南自由貿易港建設的總體要求及重點領域的具體舉措,具有突出的針對性、創新性和國際性。
陶凱元介紹,《意見》推動海南自由貿易港司法體制機制創新。一是優化司法資源配置模式,推動建立突破地域限制的體系完備、布局合理、協同高效的海南自由貿易港審判組織體系。二是適當調整案件管轄范圍,推動海事審判“三合一”改革,推動行政案件異地管轄改革和機制創新,推動海南法院審判體系和審判能力現代化建設。三是創新涉外民商事審判機制,積極推動海南建設國際商事糾紛解決中心,探索選任港澳臺居民擔任人民陪審員,引入外籍和港澳臺調解員參與糾紛化解,為中外當事人提供優質高效的多元解紛服務。四是支持海南法院積極推進司法體制改革,積極參與海南自由貿易港法治體系建設,營造市場化法治化國際化營商環境。
《意見》緊緊圍繞海南戰略定位,保障推動海南自由貿易港政策制度體系建設。一是依法審理涉貨物貿易、服務貿易以及外商投資合同案件,保障海南自由貿易港貿易投資自由化便利化。二是妥善化解金融、運輸、數據、互聯網交易相關糾紛,保障跨境資金、運輸、數據等各類生產要素自由便利流動。三是加強旅游、現代服務業以及知識產權領域審判機制及相關制度創新,支持海南自由貿易港構建現代產業體系。四是積極參與構建共建共治共享的社會治理格局,支持行政體制改革和政府職能轉變,完善多元化糾紛解決機制平臺,助力智慧海南建設,提升法治海南建設的信息化、智能化水平。
《意見》對人民法院加強司法國際宣傳、國際司法人才培養、國際司法協助和國際司法交流提出了具體要求。一是要加大海南自由貿易港的司法國際宣傳力度,講好中國特色自由貿易港法治故事,傳播中國法治聲音,提升中國司法的國際影響力和公信力。二是建立健全與高水平自由貿易港相適應的國際司法人才培養機制,建設政治過硬、業務精良、具有國際視野的專業化審判隊伍。三是推動國際司法協助便利高效,在海南省高級人民法院試點依據國際公約直接向外國中央機關提出司法協助請求,積極探索在互惠基礎上相互承認和執行外國法院民商事判決的途徑和方式,嚴格依照國際公約承認和執行外國仲裁裁決。四是推動國際司法交流。支持籌辦博鰲論壇國際司法論壇,加強與國際成熟的自由貿易港審判機構的交流合作,推動國際法官交流中心海南基地成為國際司法交流的重要工作平臺。
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