證券時報記者 賀覺淵

    春節結束后，各地重大項目密集開工，爭取在“十四五”開好局、起好步。同時，多地也在近期陸續公布了2021年的重大項目投資計劃或重點項目清單，確定了全年的建設目標。

    據證券時報記者不完全統計，截至2月25日，廣東、山東、河南、河北、陜西、遼寧、云南、北京等8省、直轄市公布了2021年重點項目投資計劃。除山西、新疆、寧夏、西藏、黑龍江、甘肅、重慶外，全國24省市對2021年重點項目建設方向做出了要求。目前，各地公布的2021年重點項目總投資規模已超34萬億元。

    總體來看，今年各地重大項目建設圍繞“兩新一重”集中發力，先進制造業和新型基礎設施成為各地重點，以軌道交通為主的傳統基建也頗受各地重視。

    節后掀起重大項目開工潮

    春節假期后的首個工作日，安徽、山東、河南、陜西等多地就吹響了重大項目開工號角。

    2月18日，天津市舉行了2021年全市第一批重大項目集中開工活動。首批開工的重大項目共287個，總投資2540億元，涉及高端產業、基礎設施和重大民生等領域。同日，安徽蚌埠市舉行加快新興產業高質量發展暨2021年全省第二批貫徹“六穩”重大項目集中開工現場推進會，共集中開工272個項目、總投資1330.8億元，涉及戰略性新興產業、傳統產業升級改造等11個行業領域。

    為何春節后第一天就立即推進項目開工？安徽省委書記李錦斌在蚌埠市項目開工現場指出，目的是發揮投資關鍵作用，通過集中開工一批重大項目，進一步調結構、補短板、增動能，以新興產業高質量發展穩住經濟基本盤、推動全省經濟高質量發展，確保“十四五”發展邁好第一步、實現開門紅。

    今年春節前后，國內疫情防控壓力不減，在消費和外貿形勢不確定性較高的情況下，爭取重大項目早開工早成效，有助于我國“十四五”開好局、起好步。

    尤其是在今年“就地過年”的倡議下，許多在建重大工程項目在春節期間也保持火熱開工狀態。海口市城建集團所承擔的21個省、市重點建設項目就依托于1400余名工人及項目管理人員的留崗加班，在春節7天內完成產值5563萬元。

    各地確定今年建設重點

    在發改委1月份例行新聞發布會上，發改委政策研究室主任袁達指出，2021年在重大項目建設上將突出重點領域。聚焦“兩新一重”和短板弱項，擴大有效投資。

    “十四五”開局之年，廣東計劃安排省重點項目1395個，總投資7.05萬億元，年度計劃投資8000億元。其中，廣東將有4550億元的年度計劃投資額用在對珠三角核心區的布局上，以新一輪基礎設施建設為引領，著力增強動力源能級。

    遼寧發改委也提出今年將聚焦新基建，加快發展融合基礎設施，超前布局創新基礎設施，計劃實施重點項目431個。其中新型信息基礎設施項目56個，重點布局5G、物聯網、工業互聯網、人工智能等新型基礎設施建設，發展新一代移動通信網絡。

    除新基建外，河北、陜西等地聚焦高技術制造業領域。陜西發改委提出，2021年將在先進制造業以及5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等領域加快形成新的投資增長點。而河北發改委發布的《河北省2021年省重點建設項目名單》中，共安排省重點項目682項，涵蓋戰略性新興產業、產業鏈現代化提升、數字基礎設施及應用、現代服務業、基礎設施、民生補短板等多個領域。

    在傳統基建領域，軌道交通建設成為了今年多地的重點建設方向。2月19日，長三角一體化示范區建設重大項目對接會重點安排了65個重大項目，重點覆蓋省際互聯互通道路、水生態治理修復、創新產業等重點方向。北京發改委公布的2021年“3個100”重點工程清單中，軌道交通、市郊鐵路項目有18個。此外，天津、吉林、江蘇等多地都安排了多個全省交通重大項目。

    在今年的全國交通運輸工作會上，交通運輸部強調，2021年還將全面做好加快建設交通強國具體工作。推進川藏鐵路等一批重大項目，打造貫徹新發展理念的樣板工程。組織指導推進西部陸海新通道（平陸）運河等工程前期研究。

    安信證券研報指出，全國交通建設需求及重大項目落地實施將帶動交通投資規模提升，全年交通建設推進力度可期。預計2021年基建投資的方向依然是新型基建，同時實施城市更新行動，推進老舊小區改造，預計基建投資具有持續性，全年基建投資穩中有升可能性較大。