在2021全國兩會期間，全國人大代表、藍光控股集團董事局主席楊鏗，積極建言獻策，參與國是。在提案建議中，楊鏗主要關注于優化民營企業營商環境和教育扶貧等兩大方面內容，希望進一步推動民營經濟高質量發展，補齊偏遠鄉村教育短板助推鄉村振興。

    讓好政策源頭活水

    澆到民企根上

    3月5日，十三屆全國人大四次會議開幕，當日下午，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋參加四川代表團審議。作為優秀民營企業家代表，楊鏗在會議上做了發言表示，聆聽了李克強總理做的政府工作報告，深感求真務實接地氣、真抓實干振精神，GDP6%的增長目標體現了中國的底氣，更是中國的信心。

    楊鏗指出，尤其是面對2021年仍然不確定的疫情態勢、嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，報告著力于十四五規劃開好局，凸顯國家重大戰略布局，深化改革努力保持經濟運行在合理區間，聚焦糧食安全、防止資本無序擴張、解決大城市住房突出問題等重大焦點問題，為2021年以及更長一段時期我國經濟社會發展定向導航。

    其報告尤其關注營商環境的持續改善。楊鏗表示，好的營商環境是民營企業更深層次的持續發展、加大再生產、再投資的內生動力，民營企業直面挑戰、主動變革，全力向高質量發展轉型升級，為我國實現全球唯一經濟正增長的主要經濟體和三大攻堅戰取得決定性成就做出了應有的貢獻。營商環境只有更好，沒有最好。在現場發言中，楊鏗提出四點建議，希望持續優化營商環境，包括輿論環境、行政環境、金融環境和法治環境等，推動民營經濟高質量發展。

    在行政環境方面，楊鏗代表建議中央盡快出臺“十四五民營企業發展指導規劃”，站在新的歷史時期對民營企業的發展從意識上指引、機制上明確、制度上保障，中央對民營企業的指導方針、支持政策、保護舉措有章可循、有據可依，好政策的源頭活水能澆到民企的根上。

    民營企業是穩金融、穩就業的重要對象和載體，尤其是很多中小民企抗風險能力弱，更需要支持。在金融環境方面，楊鏗建議精準施策，對正在進行轉型升級的民營企業，有針對性地出臺金融政策予以支持，給予適當的騰挪時間和空間，確保民營企業平穩發展，健康轉型，真正提高發展質量。

    探索精準扶貧

    與深度助學融合路徑

    教育扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵環節，學前教育是教育扶貧的主攻陣地，這也是藍光集團近年來的扶貧經驗。

    證券時報記者了解到，藍光集團在四川省涼山州持續開展“一村一幼”學前教育援助行動，已在全州建立28個村級幼教示范點，組建起2個五年制培養的幼師班，以點帶面，覆蓋涼山全域學前教育困難兒童，探索精準扶貧扶助與深度助學的融合路徑。在兩會建議中，楊鏗提出三大建議，助推鄉村振興，包括加大政策力度，深耕薄弱環節，堅持教育扶智。繼續補齊偏遠鄉村學前教育短板，逐步實現基本教育資源均等化，推進偏遠鄉村地區的教育條件改善升級，著力破解“村空、鄉弱、城鎮擠”問題。

    具體來看，加大政策力度，就是繼續保留中央、省教育扶助支持政策，繼續實施重點工程行動，保障教育經費穩定投入；實現精準識別和精準幫扶，實行差異化資助政策，充分滿足相對困難家庭子女多元化教育幫扶需求；繼續多措并舉、多方參與，整合社會力量，形成長效幫扶格局。

    在深耕薄弱環節方面，根據統籌城鄉發展布局、鄉村建制調整改革和易地搬遷安置等動態變化，逐步實現基本教育資源均等化，著力破解“村空、鄉弱、城鎮擠”問題；推進偏遠鄉村地區的教育條件改善升級；鼓勵各種社會力量持續投入，發掘、倡導可推廣可復制的典型模式。

    堅持教育扶智，加大學前教育數字化投入，引導電信、教育、互聯網企業和社會組織興建、捐贈數字化設施和服務，打通鄉村與城市教育的數字鴻溝；加快師資培養，實施“鄉村幼兒教師隊伍增量提質計劃”，大力發展幼教輔導員隊伍；建立公益援助項目評估體系、評價機制，發掘典型模式和優秀經驗，推動公益事業高質量可持續發展。