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商務部印發4省市服務業擴大開放綜合試點方案

2021-04-24 02:49  來源:證券時報電子報

    4月23日,商務部召開新增服務業擴大開放綜合試點專題新聞發布會。商務部外資司司長宗長青介紹,經國務院同意,商務部近日印發天津、上海、海南、重慶4省市的服務業擴大開放綜合試點方案,合計明確了203項試點任務。宗長青在回答證券時報記者提問時表示,商務部將與試點省市及有關部門一道,扎實開展四方面工作,廣泛開展政策宣傳,建立健全工作機制,強化服務指導,推動交流協作。

    國務院近日批復同意在天津、上海、海南、重慶4省市開展服務業擴大開放綜合試點,試點期為3年。宗長青介紹,在支持北京建設國家服務業擴大開放綜合示范區的同時,將天津、上海、海南、重慶4省市納入試點,有利于形成“1+N”的試點格局,實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,建設更高水平開放型經濟新體制,對于構建新發展格局具有重要意義。

    宗長青介紹,根據《批復》精神,經國務院同意,商務部近日印發了4省市的試點方案,結合本地定位,合計明確了203項試點任務。在產業開放方面,按照服務業領域市場競爭的不同特點,設置充分競爭、有限競爭、自然壟斷領域競爭性業務、特定領域服務業4個類別,將科技、金融、教育等12類重點服務行業分別納入,分類施策,提出試點任務111項。

    在區域發展方面,提出33項試點任務,建設重點示范園區、促進區域協同開放。如在京津冀共建產業園區和科技成果轉化聯盟、實行環渤海深水港口錨地共享共用;在上海的虹橋商務區提供跨境發債、跨境并購服務,在浦東軟件園布局3D打印、大數據產業和數字貿易;在重慶口岸建設西部陸海新通道集裝箱共享調撥體系、探索建立中歐班列定價協商相關機制等。

    此外,在體制機制建設方面,提出23項試點任務,完善規則體系、促進貿易投資便利化。在政策和要素保障方面,提出36項試點任務,提供資金和數據流動、人才服務、知識產權保護等方面支持。

    宗長青指出,突出地方定位和特色是試點工作的主要特點之一。在統籌好共性領域開放探索的前提下,充分體現地區特色、特點,鼓勵差異化探索,本次試點將北京市24項創新性較強的試點任務納入4省市方案,接近52項共性試點任務的半數,共同開展開放探索。此外,具有各地特色的措施151項,占總體203項試點任務的四分之三。

    天津市商務局局長張愛國表示,聚焦重點生產性服務業領域擴大開放,天津將推動一批突破性強、帶動作用大的示范項目落地,著力打造全國生產性服務業開放的樣板項目。在產業鏈協同發展、口岸功能銜接、體制機制協同三個方面,加大創新力度。

    上海市商務委黨組書記、主任顧軍表示,將聚焦科技服務、商務服務、物流運輸服務、金融服務、健康醫療服務、教育服務、旅游服務、電信服務8大重點領域,分類放寬服務業準入限制。

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