國家發展改革委等多部門6月9日聯合發布了《完善政府豬肉儲備調節機制做好豬肉市場保供穩價工作預案》（下稱《預案》）。國家發展改革委有關部門負責人表示，《預案》充分發揮政府豬肉儲備調節作為關鍵抓手的重要作用，對生豬及豬肉價格堅持“調高”與“調低”并重，以供應穩保障價格穩，以價格穩促進供應穩。

    上海證券報記者發現，《預案》豐富了預警指標。“豬糧比價”指標是直觀反映生豬養殖成本收益對比關系的重要指標，《預案》繼續沿用了這一指標。與此同時，《預案》增加了兩個指標：一是“能繁母豬存欄量變化率”，該指標能夠顯著提高風險預警和儲備調節工作的前瞻性；二是增加了“36個大中城市精瘦肉平均零售價格”指標，該指標更貼近消費者感受，在豬肉價格過度上漲時能夠及時作出預警和響應。

    《預案》調整了預警區間。《預案》區分生豬價格過度下跌和過度上漲兩種情形，設立了三級預警區間。其中，根據近年來養殖成本收益變化情況，將生豬養殖盈虧平衡點對應的豬糧比價由此前的5.5：1—5.8：1提高到7：1，當豬糧比價處在7：1—9：1時不進行預警，為市場自發調整留有充足空間。

    《預案》分類設置了儲備。《預案》依據政府豬肉儲備的不同功能定位，分設了常規儲備和臨時儲備。同時，儲備規模較以往有了大幅提升，調控能力明顯增強。

    據國家發展改革委有關部門負責人介紹，截至今年4月底，全國能繁母豬存欄量已恢復到正常年份的97.6%，有關方面預計今年下半年生豬出欄量有望恢復到正常水平。隨著產能持續恢復，生豬和豬肉價格有望繼續向合理水平回歸。

    據中國畜牧業信息網數據，截至6月9日，全國生豬均價為15.4元/公斤，近兩個月累計下跌約26%，較去年同期下跌約52%。

    對于后期豬價，卓創資訊分析師朱澤坤對記者表示，未來兩三周養殖集團加大生豬出欄量，且本月生豬出欄計劃均高于5月，生豬供應充足，豬價或將繼續下跌。