7月15日，21世紀經濟報道記者從上海市政府新聞發布會獲悉，“十四五”時期，上海力爭建設成為全球公共衛生體系最健全的城市之一。與此同時，上海將發揮領頭羊作用，深化長三角區域醫保一體化發展。

    在上海市政府舉辦介紹《上海市衛生健康發展“十四五”規劃》（下簡稱《規劃》）主要內容新聞發布會上，上海市副市長宗明介紹，2020年，上海市居民主要健康指標保持發達國家和地區水平，戶籍人口平均期望壽命達到83.67歲，上海地區嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別為2.66‰、3.66/10萬。

    上海市衛生健康委主任鄔驚雷表示，為推動互聯網診療與智慧健康服務，在青浦區建成長三角（上海）智慧互聯網醫院，會同浙江嘉善、江蘇吳江兩地共同推動醫療行業治理及服務模式創新，打造互聯網醫療、數字賦能健康城區的“長三角數字干線品牌”。

    上海衛生健康發展目標“3+7”

    上海市副市長宗明介紹，2020年，上海市居民主要健康指標保持發達國家和地區水平，戶籍人口平均期望壽命達到83.67歲，上海地區嬰兒死亡率、孕產婦死亡率分別為2.66‰、3.66/10萬。

    “十四五”時期是上海在新的起點上全面深化“五個中心”建設、加快建設具有世界影響力的社會主義國際大都市的關鍵五年，衛生健康的發展面臨前所未有的機遇和挑戰。

    宗明表示，“十四五”時期，衛生健康發展目標用“3+7”概括，即：“三個總體目標”：一是建設以人民健康為中心的高品質健康服務體系；二是建設具有全球影響力的健康科技創新中心和全球健康城市典范；三是建設成為全球公共衛生體系最健全的城市之一。

    “七個分目標”：一是居民健康水平持續提升。二是健康服務體系更加完善。三是醫療服務品牌更加響亮。四是健康服務業規模和質量顯著提升，成為城市重要支柱產業。五是衛生健康智慧化程度不斷提升，成為智慧化健康服務高地。六是醫療保障體系進一步完善，建成多層次醫療保障體系。七是全行業治理水平明顯提高，基本建成智慧化監管體系。

    《規劃》中提到要推進長三角衛生健康一體化。包括簽署長三角衛生健康發展合作備忘錄、公共衛生合作協議、醫療保障協同發展協議。協同推進瑞金醫院無錫分院、仁濟醫院寧波醫院、滁州市第一人民醫院等合作醫院建設，在青浦區建成長三角（上海）智慧互聯網醫院，在嘉善縣推廣上海智慧健康驛站。

    除此還要建立組織病理、臨床檢驗等9個長三角醫療質控中心，成立罕見病實驗診斷協作中心、院前急救和示范區家庭醫生聯盟，區域急救轉運信息共享平臺覆蓋長三角22個城市，建立衛生監督聯動執法機制。實現長三角41個市級統籌區和8100余家醫療機構異地門診醫保“一卡通”。

    深化長三角區域醫保一體化發展

    據悉，上海的醫院已經實現手機支付、醫保脫卡支付等智慧化服務。

    上海市衛生健康委主任鄔驚雷表示，全面推進數字化轉型是上海主動服務新發展格局的重要舉措。2021年以來，上海聚焦“就醫難、排隊時間長、缺少人性化”等痛點堵點，推出“便捷就醫服務”數字化轉型7大應用場景建設。

    互聯互通互認方面，市、區、社區醫院接入率達100%，市級醫院互認率達94.2%、區級92%。

    在服務流程方面，圍繞“一部手機走醫院”，通過“脫卡掃碼”支付，做到“支付零排隊”。上海市各級醫療機構醫保電子憑證交易達742.75萬人次、金額8.24億元，信用就醫交易總筆數為12.63萬人次、交易總額為1053.26萬元。

    鄔驚雷透露，為大力推動互聯網診療與智慧健康服務，上海市衛健委已批準設立64家互聯網醫院，并不斷深化“互聯網+社區”服務，開展面向居民的家庭醫生簽約、健康管理、健康照護、藥品配送等智能化服務。

    其中，青浦區在中山醫院等的支持下，依托長三角（上海）智慧互聯網醫院，搭建了長三角三級專科互聯網總醫院，會同浙江嘉善、江蘇吳江兩地共同推動醫療行業治理及服務模式創新，打造互聯網醫療、數字賦能健康城區的“長三角數字干線品牌”。

    此外，《規劃》中提出要深化長三角區域醫保一體化發展。推進實施統一的基本醫療保險政策，逐步實現藥品目錄、診療項目和醫療服務設施目錄的統一。探索建立跨區域的醫保經辦管理一體化機制，率先實現基本醫保公共服務便利共享。推進長三角區域藥品、耗材招標采購聯動，探索實施區域聯合采購。完善醫保異地結算和協查機制。

    上海不僅要進行智慧互聯網醫院，還要不斷增加對醫學科技領域的投入。

    “十四五”期間，上海醫學科技創新發展的總體思路是：“數智驅動、融合發展，打造上海醫學科技創新路線圖”。

    上海市科委副主任朱啟高表示，上海要大力發展數字化、高水平臨床研究。未來要布局若干高水平研究型醫院、醫學創新集群和醫企融合示范基地，建設上海臨床研究中心、上海國際醫學科創中心和上海市免疫治療創新研究院，發揮轉化醫學國家重大科技基礎設施（上海）作用，加快產出一批示范性、標志性研究與轉化成果。繼續實施市級醫院臨床研究三年行動計劃，推進市級醫院臨床研究中心規范化、特色化建設。