本報記者 蘇詩鈺
近日,《中共中央國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布,賦予浦東新區改革開放新的重大任務。7月20日,國新辦召開新聞發布會,多部門相關負責人介紹支持浦東新區高水平改革開放、打造社會主義現代化建設引領區有關情況。
國家發展改革委副主任叢亮在發布會上表示,“十四五”時期,我國進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段,面臨的形勢復雜多變,許多新情況新任務都沒有先例可循,也沒有現成的經驗可以照搬,需要有優勢的地區走在前列、形成引領。所以黨中央支持浦東打造社會主義建設引領區,引領作用至少體現在以下四個方面:一是體現在推動形成高質量發展的動力源上。二是體現在促進實現高水平自立自強和經濟循環暢通上。三是體現在提供高水平制度供給上。四是體現在更好踐行以人民為中心的發展思想上。
叢亮介紹稱,浦東在科技創新策源上具有得天獨厚的優勢,要發揮關鍵核心技術攻堅“尖刀兵”“國家隊”作用,成為科技創新的開拓者和領跑者,瞄準腦科學、量子科技等前沿領域勇攀高峰,特別是破解高端集成電路元器件、基礎軟硬件等關鍵領域“卡脖子”難題。在消除這些瓶頸制約、穿透循環堵點的基礎上,進一步發揮浦東在暢通經濟循環中的關鍵節點作用,為更好利用國內國際兩個市場兩種資源提供重要通道,打造全球產業鏈供應鏈價值鏈的重要樞紐。
據悉,浦東依靠自主創新,在半導體設備、芯片設計、新能源、抗體藥物和海洋工程裝備等領域掌握關鍵技術、打破國際壟斷,有望形成新的經濟增長點。半導體設備方面,在11個產業子門類中有7個獲得突破。芯片設計方面,領軍企業保持國內領先,某些產品達到國際先進水平。
上海國際經濟與金融研究院研究員曹嘯對《證券日報》記者表示,浦東領先實施創新驅動發展戰略,這對推動創新要素資源集聚、科創中心建設具有促進作用,能迅速推動浦東現代化引領區的建設,反過來,浦東現代化建設引領區又能加速科技創新,形成良性循環。浦東科技創新基礎已初步建立,利于浦東現代化建設活動迅速開展。目前浦東已經建立了一批綜合性強、跨領域的大科學設施,包括上海光源、國家蛋白質科學中心、上海超級計算中心等等,有利于提高浦東在部分領域的競爭力、支撐資源高效利用。此外,浦東新區在科技創新方面成果起到吸引更多創新資金科技人才的進入。
國新未來科學技術研究院執行院長徐光瑞對記者介紹,浦東新區在科技創新方面成果顯著,具有三大意義。一是為我國經濟發展貢獻新動能,構筑可持續發展的國家競爭優勢;二是打造國內梯度發展頭雁引領格局,構建我國多層次、各具特色的區域創新格局;三是充分印證了我國宏觀和區域政策的科學性、有效性,對于未來規劃指導地方發展起到了良好的示范作用。
下一步,在支持科技創新發展方面,浦東還可提供哪些金融支持,上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華表示,在支持科技創新發展上,浦東可以發揮金融資源豐富的優勢,從直接融資和間接融資兩個方面進行金融創新,進一步發揮科創板的作用,推進知識產權證券化,支持投貸聯動,為科技企業提供全生命周期和全方位的金融支持。
徐光瑞稱,在支持科技創新發展上,下一步可從兩處發力。一方面,繼續落實好現有的金融、財稅等支持政策,特別是要支持好區域協同、自主創新、科學中心建設等。另一方面,要繼續大膽嘗試,設立包容度更高的容錯機制,特別是在前沿技術研發、技術轉移、高端人才引入等方面加大寬容度。
(編輯 崔漫 才山丹)
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