本報記者 邢萌

    7月21日，上海市人民政府網站發布《上海市戰略性新興產業和先導產業發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》），提出新興數字產業的發展目標，到2025年，以軟件和信息服務為核心的新興數字產業營業收入達到1萬億元左右，培育20家垂直細分領域數字經濟龍頭企業，打造若干個千億級產業集群，全面提升數字經濟發展能級，推動經濟領域數字化轉型。

    引人關注的是，在新興數字產業的數字應用中，《規劃》重點強調加快區塊鏈發展，覆蓋技術、平臺、應用、場景等各個方面。文件提出，要“重點突破智能合約、共識算法、加密算法、分布式系統等關鍵技術，加快建設一批區塊鏈服務平臺，推動區塊鏈在金融、商貿、物流、能源、制造等領域示范應用，構建應用場景，形成區塊鏈應用技術體系和產業生態。”

    “《規劃》對于上海區塊鏈產業發展提供了明確的方向指引。”工信部工業互聯網區塊鏈重大項目評審專家、中國移動通信聯合會區塊鏈專業委員會主任委員兼首席數字經濟學家陳曉華對《證券日報》記者分析，一方面，《規劃》明確了區塊鏈技術重點研究方向以智能合約、共識算法、加密算法、分布式系統等關鍵技術為主，這樣有利于科研機構進行重大技術攻關與突破；另一方面，《規劃》明確了具體的產業應用，在金融、商貿、物流、能源、制造等領域示范應用，這樣各領域職能主管部門將依據規劃進行落地提供了法律依據和可執行的政策指導。

    記者注意到，上海對于區塊鏈在金融等重點領域的應用先試先行，進行了有益探索，發揮了引領作用。去年7月份，上海首批金融科技“監管沙盒”應用名單公布，對8個擬納入試點的應用向社會公開征求意見。在8個試點應用中，有4個運用了區塊鏈技術，均有銀行參與，包括建設銀行等機構聯合申請的“‘信盟鏈’風險信息協同共享產品”等。而在今年3月份公布的第三批3個試點應用中，區塊鏈應用也位列其中，為浦發銀行等機構聯合申請的“基于區塊鏈的B2B訂單管理服務”。

    事實上，不僅是北上廣等一線城市，成都、長沙等中西部城市也將區塊鏈視為數字經濟中角力的一大方向。究其原因，主要在于作為創新技術的區塊鏈優勢愈發突出，已成為新興數字產業的重要一員。

    “區塊鏈的創新性最大的特點不在于單點技術，而在于包括智能合約、共識算法和分布式賬本在內一攬子技術的組合，在于系統化的創新與思維的創新。”全國區塊鏈和分布式記賬技術標準化技術委員會委員、安妮股份CTO郝漢對記者表示，區塊鏈的出現意味著社會有可能打造一個基于技術的信任網絡，使得價值交互過程中人與人之間的信任關系能夠轉換為人與技術的信任，從而實現新型的社會結構、商業模式、人際關系，在實現數據實時共享、業務流程優化、降低運營成本、提升協同效率、建設可信系統有非常顯著的效果。

（編輯 崔漫 上官夢露）