稅期高峰已至、7000億元“麻辣粉”(MLF,中期借貸便利)回籠在即、逾5500億元政府債券蓄勢待發(fā)……本周,流動性將面臨多重因素的疊加擾動。分析人士指出,著眼于“跨周期調(diào)節(jié)”,前瞻性應(yīng)對經(jīng)濟運行挑戰(zhàn),預(yù)計央行將采取綜合措施,維護流動性合理充裕,搭配運用公開市場逆回購與MLF操作仍是大概率事件,同時將加大對科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的定向支持力度。
短期流動性面臨多重考驗
不考慮央行操作的話,本周銀行體系流動性將面臨多重考驗。首先,8月稅期高峰已至。作為季度中月,雖然8月的稅收走款規(guī)模無法與7月相比,但在月中稅款清繳入庫的高峰時點,其對短期流動性造成的邊際影響仍不容忽視。據(jù)統(tǒng)計,過去3年,8月財政存款平均增加2094億元。
其次,7000億元“麻辣粉”即將到期。今年下半年,MLF到期明顯增多,繼7月4000億元MLF到期后,8月到期量進一步增至7000億元。市場普遍分析,7月央行全面降準(zhǔn),有對沖三季度MLF大量到期的考慮,雖然此次降準(zhǔn)釋放的資金量約1萬億元,但被7月稅期、MLF到期等吸收之后,釋放的增量資金有限,料無法完全對沖8月MLF到期的影響。
最后,8月下半月政府債券加快發(fā)行的預(yù)期開始兌現(xiàn)。今年地方債發(fā)行偏慢,積壓待發(fā)規(guī)模大,不少機構(gòu)預(yù)計8月、9月將迎來發(fā)行高峰期。目前各地披露的8月地方債計劃發(fā)行量合計超過1萬億元,但8月發(fā)行起步慢,后續(xù)需加快速度。據(jù)海通證券測算,截至8月12日,8月已發(fā)行1661億元地方債,已披露未發(fā)行規(guī)模達10492億元。最新數(shù)據(jù)顯示,本周地方債計劃發(fā)行量已超過3700億元,有望刷新今年以來單周發(fā)行量紀錄,再加上國債,全周政府債券發(fā)行量將超過5500億元。
鑒于上述多方面因素造成的基礎(chǔ)貨幣回籠總量遠超過1萬億元,且在時點上交織疊加。市場人士認為,要保持流動性合理充裕,以及貨幣市場平穩(wěn)運行,仍有賴于央行適時提供流動性支持。
逆回購與“麻辣粉”雙管齊下
短期流動性供求壓力顯而易見,央行給予必要流動性支持幾無懸念,可能動用的工具和手段則成為近期市場熱議的話題。
降準(zhǔn)并未被排除在討論范圍之外,但可能性微乎其微。8月,地方債加快發(fā)行,更大規(guī)模MLF到期,加上財政稅收等因素,與7月降準(zhǔn)時的情形頗有幾分相似。然而,歷史上連續(xù)兩個月降準(zhǔn)的例子少之又少。目前經(jīng)濟仍保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢,短期再次降準(zhǔn)理由不充分,且政策信號過于強烈,不利于維持穩(wěn)定的政策預(yù)期。
機構(gòu)分析,央行大概率會搭配運用公開市場逆回購與MLF操作進行對沖。一方面,公開市場逆回購操作作為短期流動性工具,定位于調(diào)節(jié)流動性邊際波動,熨平稅期、債券發(fā)行繳款等的影響本就在“職責(zé)范圍”之內(nèi);另一方面,MLF每月月中操作實現(xiàn)常態(tài)化,而8月有大量MLF到期,續(xù)做在情理之中。
可以預(yù)期,面對短期多種因素擾動,公開市場逆回購操作有望適時放量,更大懸念則在于8月到期MLF會不會被完全續(xù)做。中信證券固收首席分析師明明認為,7月降準(zhǔn)或繼續(xù)置換部分8月到期的MLF,8月央行或不實施足量續(xù)做。
有業(yè)內(nèi)人士提示,近期銀行同業(yè)存單利率大幅走低,并已明顯低于MLF利率,這為金融機構(gòu)實現(xiàn)低成本融資提供有利條件,相應(yīng)也減輕了MLF操作的壓力。截至8月13日,1年期股份行同業(yè)存單發(fā)行利率為2.68%,低于1年期MLF利率20基點以上。這意味著,大中型銀行通過發(fā)行同業(yè)存單融資,比直接向央行借錢成本更低,增添了8月MLF不足量續(xù)做的可能性。
繼續(xù)增強調(diào)控前瞻性
近期同業(yè)存單利率明顯低于MLF利率,說明“降息”的預(yù)期已經(jīng)出現(xiàn)。分析人士認為,降準(zhǔn)是對未來經(jīng)濟運行不確定性增多的前瞻應(yīng)對,表明“穩(wěn)增長”在政策考量中的權(quán)重再度上升,類似動作可能具有一定持續(xù)性,但也要避免寬松預(yù)期過度發(fā)酵。
7月降準(zhǔn)雖被定義為“常規(guī)操作”,但蟄伏的降準(zhǔn)工具被重新喚醒,貨幣調(diào)控的想象空間也隨之打開。此次降準(zhǔn)之后,對于MLF利率、LPR(貸款市場報價利率)下調(diào)的預(yù)期均已出現(xiàn)。
分析人士指出,7月降準(zhǔn)的宏觀背景在于,全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)有待穩(wěn)固。在這一背景下,調(diào)控部門要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩(wěn)定性,增強前瞻性、有效性,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
著眼于“跨周期調(diào)節(jié)”,前瞻性應(yīng)對經(jīng)濟運行風(fēng)險挑戰(zhàn),機構(gòu)預(yù)計,四季度存在再降準(zhǔn)可能性,但“穩(wěn)”的基調(diào)沒有變,“降息”的出現(xiàn)有待更強催化劑。
在平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家鐘正生看來,未來結(jié)構(gòu)性寬松工具可能被率先使用,全局性寬松工具則需要視財政發(fā)力情況、經(jīng)濟下行壓力、美聯(lián)儲貨幣政策動向而綜合評估。
從這個角度分析,近期市場利率過快下行,一定程度上是市場預(yù)期走在了政策前面,倘若在8月MLF利率上得不到印證,市場預(yù)期可能需要適度糾偏。
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