大洋網訊 廣東省市場監管局正對外征求《廣東省實施〈中華人民共和國反不正當競爭法〉辦法（草案建議稿）》意見，草案建議稿專門制定“互聯網專條”列舉不正當競爭行為的具體情形。此外，針對交易量、點擊量、用戶評價等“刷單炒信”行為擬明確規定為商業誤導。

    專門制定“互聯網專條”列舉不正當競爭行為

    省市場監管局介紹，《廣東省實施〈中華人民共和國反不正當競爭法〉辦法》（簡稱“實施辦法”）于1996年4月5日審議通過，至今已經25年。“實施辦法”的許多規定已經無法滿足新形勢下的需要，有必要對該地方法規作較大修改。

    值得注意的是，此次征求意見的建議稿回應了互聯網技術的發展給反不正當競爭帶來的挑戰，對互聯網環境中，反不正當競爭的新制度作出規定。比如，專門制定“互聯網專條”列舉不正當競爭行為的具體情形，包括：未經其他經營者同意，在其合法提供的網絡產品或者服務中，插入鏈接、強制進行目標跳轉，或者無正當理由實施攔截、關閉、限制、修改、卸載等干擾行為；誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載或者無法獲取其他經營者合法提供的網絡產品或者服務；惡意對其他經營者合法提供的網絡產品或者服務實施不兼容；惡意獲取、展示、應用、破壞其他經營者電子信息數據庫或者其他經營性勞動成果的；其他妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為。

    網絡虛擬財產納入商業賄賂條款的“財物”范疇

    此外，建議稿還對其他各種不正當競爭行為在互聯網領域呈現出來的典型性，進行了專門規定，比如：在混淆、淡化和攀附條款中，明確規定商業標識包括：有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁、應用軟件名稱、電子商務平臺名稱、網絡店鋪名稱和賬號名稱或者圖標等網絡標識。這些網絡標識也受到了保護。該條款還對“虛構人物和擬人化角色”形象標識以及道具外觀進行保護。

    在商業賄賂條款中，將網絡虛擬財產納入“財物”的范疇。

    在商業誤導條款中，將針對交易量、點擊量、用戶評價等“刷單炒信”行為明確規定為誤導。

    在商業詆毀中，禁止以風險警示、舉報投訴、組織虛假評價等方式進行商業詆毀。

    擬明確經營者進行有獎銷售不得存在四種情形

    建議稿還規定了經營者進行有獎銷售不得存在的四種情形：（一）所設獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確，影響兌獎；（二）采用謊稱有獎或者故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售；（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元；（四）以自然災害、突發公共安全事件等內容進行違反善良風俗的有獎競猜和銷售。

    此外，擬規定經營者為了招攬客戶、提高知名度、獲取流量等商業目的，提供物品、金錢、現金抵扣券、優惠券或者其他財產性利益的視為有獎銷售，同樣不得存在前述四種情形。

    建議稿還擬規定消費者作為不同的直接利害關系人，在不同案件中的訴權類型。其中按照集體訴訟的規定，規定了消費者協會的訴權。即：對侵害眾多消費者合法權益的不正當競爭行為，省消費者委員會可以根據《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關規定向人民法院提起訴訟，請求經營者承擔停止侵害、排除妨礙、消除影響、賠償損失等民事責任。

    廣州日報全媒體記者何穎思

    [編輯：曾秀華]