本報記者 朱寶琛 見習記者 楊潔

    9月15日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在介紹2021年8月份國民經濟運行情況時表示，8月份，國民經濟發(fā)展韌性持續(xù)顯現。國民經濟繼續(xù)保持恢復態(tài)勢，轉型升級持續(xù)推進，創(chuàng)新活力不斷釋放，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，質量效益穩(wěn)步提高，主要宏觀指標處于合理區(qū)間。

    付凌暉同時表示，8月份，受到國際環(huán)境復雜嚴峻、國內疫情汛情沖擊的影響，同時還有上年同期基數抬升的因素，8月份主要的經濟指標同比增速有所回落。但是從累計來看，主要指標還是保持了較快增長。

    接受《證券日報》記者采訪的專家認為，雖然8月份主要的經濟指標同比增速有所回落，但當前我國財政、貨幣政策空間充足，政策的確定性完全能夠應對各類不確定性因素的沖擊，全年經濟增速仍有可能達到8.2%。

    制造業(yè)投資加快成亮點

    統(tǒng)計局數據顯示，1月份-8月份基礎設施投資同比增長2.9%，兩年平均增長0.2%，比1月份-7月份回落0.7個百分點；制造業(yè)投資同比增長15.7%，兩年平均增長3.3%，比1月份-7月份加快0.2個百分點；房地產開發(fā)投資同比增長10.9%，兩年平均增長7.7%，比1月份-7月份回落0.3個百分點。

    “制造業(yè)投資延續(xù)改善趨勢，是本月數據的亮點。”民生銀行首席研究員溫彬在接受《證券日報》記者采訪時表示，外需相對旺盛帶動我國出口保持較快增長，對制造業(yè)投資形成了一定支撐，同時前期出臺的支持制造業(yè)、中小微企業(yè)等結構性政策持續(xù)發(fā)力，也對制造業(yè)改善起到了重要作用。

    付凌暉分析稱，今年以來，制造業(yè)投資總體上兩年平均增長速度保持回升的態(tài)勢，這與總體經濟的恢復有緊密關系。從制造業(yè)生產狀況來看，無論是一季度、二季度，制造業(yè)產能利用率都達到近年來比較高的水平，說明市場需求在逐步擴大。同時，國內支持實體經濟發(fā)展的政策，對于制造業(yè)降低企業(yè)成本也是逐步顯效。

    “中國經濟長期向好態(tài)勢的基本面沒有改變，國內促進經濟穩(wěn)定發(fā)展的政策會持續(xù)顯效，這些都有利于制造業(yè)信心的提升。所以從下階段來看，制造業(yè)保持穩(wěn)定增長還有較好的支撐。”付凌暉如是說。

    值得注意的是，基礎設施建設投資增速繼續(xù)放緩。蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金對《證券日報》記者表示，基建投資作為經濟韌性的重要構成，四季度增速回升的必要性加大，市場也預期基建能夠在四季度持續(xù)回升。

    需求端走弱拖累工業(yè)生產

    數據顯示，8月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.3%，兩年平均增長5.4%，比7月份回落0.2個百分點；環(huán)比增長0.31%。1月份—8月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.1%，兩年平均增長6.6%。

    東方金誠首席宏觀分析師王青表示，8月份工業(yè)增加值增速進一步下滑，除因去年同期基數有所抬升外，當月工業(yè)生產動能也有所放緩，這主要受需求端走弱拖累，同時，環(huán)保限產、芯片等關鍵原材料短缺、上游商品漲價擠壓利潤空間等因素也對工業(yè)生產造成不利影響。

    陶金對此也認同，在他看來，“當前粗鋼產量被壓降、汽車芯片短缺等供給因素仍然存在，對工業(yè)增加值增速拖累最大的也是這兩個行業(yè)。8月份汽車制造業(yè)增加值同比下降12.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增加值同比下降5.3%。不過，這些因素較7月份都有所緩解。”

    在溫彬看來，下一階段，宏觀政策要繼續(xù)加大力度提振內需，一方面，要做好跨周期調節(jié)，加大對穩(wěn)增長的支持力度。進一步發(fā)揮基建投資的托底作用，適度加快地方政府專項債券發(fā)行進度，提升資金使用效率，發(fā)揮好專項債券對穩(wěn)投資、穩(wěn)增長的作用。另一方面，要繼續(xù)加大對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，用好3000億元支小再貸款，促進資金更多流向中小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體，并做好穩(wěn)增長與防風險的平衡。

    “整體來看，受近期疫情反復等因素影響，三季度經濟運行或弱于預期，GDP增速有可能低于市場此前普遍預期的6.2%。其中，盡管出口意外強勁，但內需中的消費、投資數據普遍偏弱。伴隨央行7月份前瞻性全面降準，近期專項債發(fā)行提速，可以說穩(wěn)增長信號已經釋放。”王青認為，盡管未來疫情走勢存在較大不確定性，但當前我國財政、貨幣政策空間充足，政策的確定性完全能夠應對各類不確定性因素的沖擊。

    “接下來穩(wěn)增長政策效應會逐步顯現，特別是投資增長動能將會修復，四季度經濟增長中樞有可能保持在5.0%至5.5%之間——這會略高于市場普遍預期的5.0%左右的水平，全年經濟增速仍有可能達到8.2%左右。”王青預計。