本報記者 包興安

    生態環境部近日發布《碳監測評估試點工作方案》，聚焦區域、城市和重點行業三個層面，開展碳監測評估試點。對此，專家預計，碳監測市場規模有望達到百億元。

    北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，碳監測評估是減污降碳協同增效的前置環節和技術手段，也是穩定推進并逐步擴大碳排放權交易的重要支撐。

    “從碳達峰、碳中和目標實現流程分析，碳排放的監測評估、根據監測評估報告進行整改以及對碳排放的監測核查機制等是碳市場建設的基礎，也是強化碳排放數字化管理和精準化施策的重要條件。因此，在碳交易全過程中準確地監測、評估、矯正、核算，既是掌控碳排放量的重點和難點，也將成為國民經濟和社會發展輔助核算體系的重要支撐。”宋向清說。

    據生態環境部新聞發言人劉友賓介紹，在城市層面，選取16個城市，分基礎試點、綜合試點和海洋試點三類，開展大氣溫室氣體及海洋碳匯監測試點。在重點行業層面，選擇火電、鋼鐵、石油天然氣開采、煤炭開采和廢棄物處理五類重點行業，開展溫室氣體試點監測。

    無錫數字經濟研究院執行院長吳琦對《證券日報》記者表示，碳監測是建立溫室氣體排放核算體系、完成“雙碳”目標的前提和基礎。對重點行業開展碳監測，可以了解其碳排放家底，建立健全行業碳排放清單，進而明確碳減排目標和路徑。

    “火電、鋼鐵、石油天然氣開采、煤炭開采和廢棄物處理五類重點行業，都是碳排放大戶，特別是火電行業。目前火電已被第一批納入全國碳市場，隨著碳交易市場的運行，納入行業和市場主體將進一步擴容，鋼鐵、石化、煤炭等行業也將逐步被納入。”吳琦表示，由于行業特性、能源結構和排放物等因素，上述五個行業在對于不同溫室氣體的碳監測方面具有代表性，有利于全面準確地獲取溫室氣體排放強度、對生態系統的影響等信息。

    宋向清表示，在“雙碳”目標下，碳監測市場空間巨大、潛力巨大，經濟和社會效益可以實現兼顧，監測機構、企業和城市等可以圍繞碳監測市場形成互惠互利的聯動機制，為碳排放交易釋放市場活力和基礎動能。

    吳琦表示，當前碳監測主要包括排放源溫室氣體監測和環境溫室氣體監測兩類，隨著全國范圍內碳監測試點工作的開展以及碳監測技術日益成熟，碳監測市場空間廣闊，如果再加上企業自查和ESG環境信息披露的需求，碳監測市場規模有望達到百億元。

    “借助現有碳監測技術和碳交易平臺，基于企業自查和數據披露的基本需求，做大碳監測交易市場蛋糕，將會帶動常規污染物監測設備的更新換代，從而進一步壯大碳監測和評估的市場空間，為碳監測領域相關上市公司創造良好的市場機遇。”宋向清表示。

    宋向清建議，由生態環境部門牽頭，組建由區域、城市和重點行業、重點企業形成的聯合監測機構，針對性開展系統的碳監測調研、碳排放評估，進行一對一減排方案設計。同時，有序推進不同區域、不同城市和不同行業的碳監測體系、評估體系和核算體系的建立和完善。