11月5日，廣東省人民政府網發布《廣東省人民政府辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》。《意見》明確提出，廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門和湛江是發展保障性租賃住房的重點城市。廣州和深圳單列租賃住房用地占比原則上不低于10%。

    落實土地支持政策

    《意見》明確落實土地支持政策。各地級以上市要在年度住宅用地供應計劃中單列租賃住房用地，其中，廣州和深圳單列租賃住房用地占比原則上不低于10%。各地級以上市人民政府要嚴格落實支持發展保障性租賃住房的各項用地政策，切實加大保障性租賃住房用地保障力度。要將加快發展保障性租賃住房與“三舊”改造、城市更新等工作有機結合起來，煥發老城區新活力。在保障性租賃住房中積極推廣裝配式建筑，將建設要求列入項目用地規劃條件。

    ICCRA住房租賃產業研究院院長、中國飯店協會公寓專業委員會常務副理事長趙然接受中國證券報記者采訪時指出，據監測，以集體建設用地、R4用地為代表的租賃住房專項用地出讓價格一般是同一地段的商品住宅土地價格的五分之一到三分之一。租賃住房專項用地價格降低，有利于吸引優質的大型房企參與建設租賃住房，以重資產的形式持有相關物業，給租房市場注入新的血液。預計未來租賃住房專項用地出讓將成為土地出讓市場的主力之一。

    廣東省要求，各級人民政府要加強統籌協調，強化部門聯動。對利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設保障性租賃住房，市縣人民政府組織開展聯合審查，并根據審查結果授權本級保障性租賃住房行政管理部門出具保障性租賃住房項目認定書，從項目申請到完成認定原則上不超過30個工作日。企業憑認定書辦理相關審批手續，并按規定享受土地、稅費、民用水電氣價格等優惠政策。各地級以上市要結合實際制定保障性租賃住房項目認定審批流程及操作指引，原則上要設置認定年限，到期后重新認定。

    租金低于市場價

    《意見》提出，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質市場租賃住房租金。各地級以上市要針對保障性租賃住房不同的籌集建設方式，分類制定準入、退出具體條件以及小戶型的具體面積管理要求。

    資金保障方面，《意見》提出，要建立多元化的保障性租賃住房資金籌措機制，積極爭取中央預算內投資等資金的支持，符合條件的項目可積極申請專項債券，統籌做好資金保障。支持各地級以上市按規定統籌利用土地出讓凈收益和住房公積金等現有保障資金發展保障性租賃住房。要求建立租金定價與監控機制。各地級以上市要建立保障性租賃住房租金定價機制，對保障性租賃住房項目租金實施監控指導，定期公開周邊市場租金參考價。

    《意見》明確，要支持市場主體參與。定期組織產品推介會，促進市場主體與企事業單位、村集體和產業園區等有發展保障性租賃住房需求的合作主體對接。對開展保障性租賃住房業務的國有租賃企業，適當放寬經營業績考核要求。對國有企業出租自有物業開展保障性租賃住房業務，租期可放寬到10年，資產出租底價可在市場估價或詢價、或者委托專業機構評估的基礎上，結合市場供需及資產實際情況等因素綜合確定。