本報記者 劉萌

    2022年1月1日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效，標志著全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自貿區正式啟航，這將帶給中國自貿區新的發展機遇。

    上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，2022年，我國將加快實施自由貿易區部署，推進立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網絡建設，在國際上積極推進自由貿易協定談判，在國內積極推進自由貿易區高質量發展。

    在商務部近日召開的“十四五”對外貿易高質量發展規劃專題新聞發布會上，商務部副部長任鴻斌表示，為順應國際區域經濟一體化大趨勢，我國正加快自貿區建設，目前已與26個國家和地區簽署了19個自貿協定，自貿伙伴占我國外貿比重已從2012年的12.3%提高到35%。

    中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，隨著RCEP落地生效，中國在構建高標準自貿區網絡方面邁出新的步伐。去年，中國提出申請加入CPTPP和DEPA等多邊自貿協定，預示著2022年將繼續推進高標準的自貿區建設，在促進貿易和投資自由化便利化方面繼續向前發展。

    蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心副主任陶金認為，2022年，在RCEP落地生效的加持下，中國高水平對外開放的步伐將更加積極和穩健。一方面，更開放的貿易和投資需求呼喚自貿區規模和數量的進一步增長；另一方面，自貿區自身的高質量發展將加速，背后是開放政策措施的進一步增加以及中國外貿基本面較強的韌性。

    “RCEP對亞太區域內貿易開放、要素資源自由流動、投資便利度的促進作用將較為明顯。由于RCEP對應了各協議國歷史上各類自貿協定的最高水平，很多領域的開放程度也高于中國的相關自貿協定，預計能夠繼續增加自貿區的開放紅利。另外，國內自貿區的貿易承載能力更強、開放經驗更加豐富，短期內大量的零關稅進口商品通關，也將更加倚仗中國自貿區的開放高地作用。”陶金說。

    劉向東表示，作為對外開放的新高地，我國的自貿區要積極用好已有的自貿協定，吸引更多外資企業入駐，并推進國內企業走出去，同時對標更高標準的自貿協定，開展先行先試和壓力測試，在推動我國制度型開放方面走穩走實。

    “RCEP正式生效將極大地促進我國各個自貿區提升貿易投資便利化水平，為各個自貿區構建國內國際雙循環的重要節點和平臺創造良好條件，但同時也對其加快制度創新提出了更高要求。”肖本華表示，各個自貿區應充分把握機遇，結合自身優勢和區域經濟發展功能定位要求，在投資貿易便利化上積極進行差異化探索，大力發展離岸貿易、數字貿易、服務貿易等，促進我國對外貿易的高質量發展。

    陶金建議，我國的自貿區應該抓住RCEP正式生效機遇，更好發揮自貿區制度優勢和實踐經驗；與此同時，RCEP對國際營商環境提出了更高要求，許多強制性的義務履約將落地，自貿區需要及時積極地對接這些政策變化，主動提升通關效能和貿易企業服務質量，來滿足新的開放要求。