本報記者 包興安

    科技部官網1月13日公布的《關于營造更好環境支持科技型中小企業研發的通知》（以下簡稱《通知》）提出，升級科技型中小企業成長路線圖計劃，為不同發展階段科技型中小企業提供公共服務、金融服務等，支持形成與北交所、深交所、上交所等證券交易機構的協同機制，拓展融資渠道。

    《通知》提出，到“十四五”末，形成支持科技型中小企業研發的制度體系，營造全社會支持中小企業研發的環境氛圍，科技型中小企業數量新增20萬家。

    中國企業聯合會研究部研究員劉興國對《證券日報》記者表示，當前中小企業發展面臨著資金周轉不暢、創新能力不足兩方面困難。科技部的新舉措，旨在多部門多層面形成幫扶科技型中小企業發展合力，更好地解決中小企業當前困難，有助于為中小企業創造良好發展環境，助力企業脫困發展。

    事實上，為完善科技型中小企業不同發展階段資金解決方案，早在2004年，科技部火炬中心、深圳證券交易所、國家開發銀行等單位就已共同發起了“科技型中小企業成長路線圖計劃”。2019年科技部印發《關于新時期支持科技型中小企業加快創新發展的若干政策措施》，明確提出實施“科技型中小企業成長路線圖計劃2.0”，為優質企業進入新三板、科創板上市融資提供便捷通道。

    北京證券交易所董事長徐明1月8日在第二十六屆（2022年度）中國資本市場論壇上表示，新三板成立以來，累計服務掛牌公司13000多家，匯聚了700余家專精特新“小巨人”企業。

    Wind數據顯示，截至今年1月14日，北交所上市公司83家，合計IPO募資規模181.9億元，其中，16家為專精特新“小巨人”企業，合計IPO募資規模33.8億元；截至今年1月14日，科創板上市公司達382家，合計IPO募資規模5247.7億元，其中，中小企業上市公司239家，占比62.6%，合計IPO募資規模2325.5億元，占比44.3%。

    北京南山投資創始人周運南對《證券日報》記者表示，科技型中小企業應充分利用我國多層次資本市場來解決融資難、融資貴問題。特別是隨著我國“十百千萬”創新型中小企業梯度培養計劃的確定，建議科技型中小企業在真實評估自身財務標準的基礎上積極融入對應的資本市場，先利用多層次資本市場掛牌四板和新三板，再力爭在京滬深三個交易所上市，助力企業梯度型快速發展壯大。

    “解決科技型中小企業融資難融資貴問題，需要多方面共同采取措施，建議加快多層次資本市場建設，為中小企業提供更多直接融資機會，降低對信貸資金的依賴。”劉興國表示，同時，應鼓勵金融機構進一步加大對中小企業的支持，增加針對中小企業的非抵押非質押貸款比重，并合理增加中長期貸款占比。同時，需要政府、資產評估機構和融資擔保機構共同采取措施，降低中小企業資產評估費率和貸款擔保費率。此外，加強《保障中小企業款項支付條例》落實情況督查，確保政府部門、國有企事業單位、其他大型企業及時支付中小企業款項，降低中小企業應收賬款占比，加快貨款回收。