數字經濟時代，如何深刻把握數字化發展帶來的生產方式轉型、經濟結構重構、生活方式變遷和治理方式變革的歷史大勢，加快構建發展新優勢，賦能經濟社會轉型升級，決定一個國家、一個地區的發展未來。當前，寧夏信息基礎設施不斷完善，產業數字化加速推進，數字產業化逐步壯大，數字化治理成效顯著。但仍存在數字經濟基礎較為薄弱、發展程度不高、發展規模較小、產業集聚尚未形成等問題。與區內其他產業、國內其他省市相比，在人才、資金、技術等硬性條件和數據共享、行業門檻、政策支持等軟環境上的較大差距。

    “按照新發展理念要求，加快構建新發展格局，順利實現寧夏數字經濟發展目標，是一項十分繁重的系統工程。為此建議，盡快成立自治區數字經濟工作局，加強頂層設計，完善體制機制，更好推進數字經濟發展。”1月20日，寧夏政協委員、寧夏產權交易所董事長施曉軍說。

    施曉軍委員認為，成立寧夏數字經濟工作局，有利于提高數字經濟發展統籌謀劃和管理推動能力。建議該機構主要職能是統籌謀劃全區數字經濟發展，組織實施數字經濟建設；指導推進數字政府建設、各行業領域信息化建設、新型基礎設施體系構建；加強數字產業監管，對公共數據實行集中管理應用。在運行中，以“一盤棋”的做法加強通盤謀劃和統籌管理，“一張藍圖”持續推進，理順體制機制，加強組織領導；將寶貴的人財物資源進行統籌安排考量，避免低效無序發展和重復浪費；加強區域內協調聯動、省際間協作交流，對標對表，高位推動，高質量推進數字經濟、數字社會和數字治理建設。

    “完善的頂層設計和制度保障，有利于打通數據壁壘，推動數據共享，統籌規劃建設，加快實現以數管數、多元協同、高效善治的數字化治理體系和發展格局。”施曉軍委員說，成立權威、專業的數字經濟工作部門，有利于統籌全區行政事業單位和相關產業的數據采集、整理、共享和應用，消除信息孤島，開展數據挖掘和決策支持服務，加快推動公共數據、社會數據的共享開放和高效利用；有利于統一協調推進全區數字政府建設，加強各行業信息化項目集約管理，促進新型基礎設施體系構建，推動政府數字監管體系、治理體系加快適應數字經濟發展需要，提升政府服務效能，在更高層次更高水平上釋放和促進數字經濟生產力，調節適應數字經濟生產關系，服務數字經濟高質量發展。

    近日，國家發改委聯合中央網信辦、工信部、國家能源局已批復同意在寧夏等4個節點啟動建設國家樞紐節點（簡稱“寧夏樞紐”）。“這是國家數據中心重大生產力布局的重要舉措，也是寧夏經濟社會發展前所未有的戰略機遇。成立數字經濟工作局，將有利于統籌推進寧夏樞紐建設，聚焦目標、上下聯動、東西共謀、政企合作、協同發力，為落實好國家賦予寧夏的重大戰略任務，加快寧夏結構調整和轉型升級，推動先行區建設實現高質量發展提供重要支撐。”施曉軍委員說。