本報記者 包興安

    今年“六稅兩費”減免政策范圍擴大至小型微利企業和個體工商戶。專家預計，這項政策的實施將為市場主體減稅降費千億元。

    “找到難點重點、發現市場主體薄弱環節、針對性地精準幫扶是我國當前應對疫情等不利因素的政策著力點。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，此次地方“六稅兩費”減免政策惠及面廣，得到了市場主體的積極反響。同時，該政策將為小微企業帶來新的發展生機，進一步促進我國制造業和服務業發展。

    2月18日，國家發改委等部門印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，明確2022年擴大“六稅兩費”適用范圍，將省級人民政府在50%稅額幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體，由增值稅小規模納稅人擴展至小型微利企業和個體工商戶。

    事實上，“六稅兩費”減征政策已經實施了3年，效果顯著。2019年1月17日，財政部、國家稅務總局發出通知，明確對增值稅小規模納稅人可以在50%的稅額幅度內減征“六稅兩費”。政策執行時間為2019年1月1日至2021年12月31日。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，“六稅兩費”減征政策實施以來，小微企業和個體工商戶的稅費負擔和資金壓力得到緩解，企業和工商戶的生存、發展能力大幅增強。

    宋向清認為，“六稅兩費”減征政策除了減輕小微企業的稅費負擔外，還有利于打造更加優良的營商環境。此次減免范圍的擴大彰顯了我國改善營商環境的決心，有利于擴大各地招商引資成果。

    “六稅兩費”收入有多少？今年其減征范圍擴大帶來的減稅降費力度有多大？

    據財政部數據統計，2021年上述“六稅”總收入為14507億元，占當年全國稅收收入的比重為8.4%。其中，資源稅2288億元，城市維護建設稅5217億元，房產稅3278億元，城鎮土地使用稅2126億元，印花稅（不含證券交易印花稅）1598億元。目前，2021年教育費附加和地方教育附加收入未披露。

    宋向清表示，“六稅兩費”減征政策作為普惠性財政紓困政策將使數百萬市場主體受惠，預計年度減負規模至少為1000億元。這將大大緩解小微企業和個體工商戶的經營壓力，尤其是生活服務類企業將充分受益。