本報兩會報道組 杜雨萌 郭冀川

    在促進國有企業市場化并購重組和資源配置方面，資本市場發揮著重要作用。《證券日報》記者從國資委獲悉，僅今年1月份，就有5家中央企業控股的上市公司和3家地方國有企業控股的上市公司新引入了持股比例5%以上的戰略投資者。

    值得一提的是，近期已有多地國資委陸續召開年度會議，對2022年重點工作進行了部署，其中，部分地區更是不約而同地將資本市場作為工作重心之一。如浙江省國資委提出，要深入實施上市公司高質量發展行動，力爭2022年全省新增7家國有上市公司。上海市國資委表示，推動高新科技企業科創板上市；推動一批上市公司、科技創新型企業實施股權激勵。安徽省國資委也提出，2022年要啟動實施國有資產資本化證券化行動，充分運用多層次資本市場，推進企業上市和直接融資。

    長期以來，資本市場為服務國企改革提供了融資、并購等支持，不僅支持國有企業的并購重組向著更深、更廣的領域推進，還推動企業高質量發展。中國本土企業軟權力研究中心研究員周錫冰對《證券日報》記者表示，借助資本市場的力量，國有企業可以獲得政策、資本、人才、市場四個方面的資源支持。

    全國政協委員、陜西建工董事長張義光在接受《證券日報》記者采訪時表示，應對關鍵核心科技人才進行充分激勵，完善科技人才培養發展機制，建立有利于原創技術研發的激勵保障機制。

    周錫冰說：“過去幾十年中國的發展重心在基礎設施建設，國有企業起到了中流砥柱的作用，未來的幾十年是科技創新與新基建的時代，國有企業要想跟上中國經濟的步伐，必然要進行改革創新。如政企完全分開，打破人事任命切口，成為一個完全以市場為主體競爭的企業。隨著國有企業打破一元化體制，包容和接納民企、外企等多平臺，將進一步激活自身創新機制和活力。”

    從上市公司看，國有控股上市公司也是A股上市公司中的重要力量，國資委系統控股上市公司占A股上市公司四分之一，市值占A股市值過半。香港中睿基金首席經濟學家徐陽表示，整體上市、強強聯合、收購、借殼等都有可能成為國企改革的資本改革手段，為國企改革提供了非常多的便利性。

    徐陽說：“國有企業應充分發揮在科技創新中的作用，利用好資本市場高效服務實體經濟。通過供給側結構性改革，增強國企創新力，加強前沿性科技研究，使之成為中國科技產業的引領者。”