本報記者 包興安

    3月28日，國務院發布《關于設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除的通知》（以下簡稱《通知》），國務院決定，設立3歲以下嬰幼兒照護個人所得稅專項附加扣除。自2022年1月1日起，納稅人照護3歲以下嬰幼兒子女的相關支出，在計算繳納個人所得稅前按照每名嬰幼兒每月1000元的標準定額扣除。

    當日，財政部稅政司、稅務總局所得稅司有關負責人在答記者問時表示，在具體扣除方式上，可選擇由夫妻一方按扣除標準的100%扣除，也可選擇由夫妻雙方分別按扣除標準的50%扣除。監護人不是父母的，也可以按上述政策規定扣除。

    中國社科院財經戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，該項政策是在各方期待較大的背景下推出的，是推進個人所得稅向民生福利方向轉型的重要舉措，有助于減輕家庭養育負擔。

    對于納稅人如何自2022年1月1日起享受該政策，上述負責人表示，按照個人所得稅法相關規定，專項附加扣除可以在申報當月扣除，也可以在以后月份發工資時補充扣除；平時發工資沒有扣除的，或者沒有任職受雇單位的，也可以在次年辦理匯算清繳時補充扣除。

    例如，納稅人的子女在2021年10月份出生，自2022年1月1日起納稅人即符合專項附加扣除享受條件。納稅人4月份將嬰幼兒信息提供給任職受雇單位，單位在發放4月份工資時即可為納稅人申報1月份至4月份累計4000元的專項附加扣除。

    有關負責人表示，為了讓納稅人盡快享受減稅紅利，稅務部門已全面做好各項準備工作，3月29日起，符合條件的納稅人即可通過手機個人所得稅APP填報3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除。

    上述負責人強調，當前正在進行的綜合所得匯算清繳匯總的是納稅人2021年的收入和扣除信息，3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除政策自2022年起實施，因此不能將嬰幼兒照護專項附加扣除填報到當前進行的2021年度個稅綜合所得匯算清繳中。

    上述負責人介紹，3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除與其他六項專項附加扣除一樣，實行“申報即可享受、資料留存備查”的服務管理模式。納稅人在申報享受時，可通過手機個人所得稅APP填報或向單位提供嬰幼兒子女的姓名、證件類型及號碼以及本人與配偶之間扣除分配比例等信息即可，無需向稅務機關報送證明資料。納稅人需要將子女的出生醫學證明等資料留存備查。

    對于“納稅人暫未取得嬰幼兒出生醫學證明等資料的，如何填報專項附加扣除”，上述負責人表示，納稅人暫未取得嬰幼兒的出生醫學證明和居民身份證號，可選擇“其他個人證件”，并在備注中如實填寫相關情況，不影響納稅人享受扣除。后續納稅人取得嬰幼兒的出生醫學證明或者居民身份證號的，及時補充更新即可。

    那么，能夠享受到該政策的人群有多少？對此，中泰證券研究所政策專題組負責人、首席分析師楊暢對《證券日報》記者表示，根據2021年國家統計局數據，約7016萬人需繳納個人所得稅，相當于全國人口的4.97%。2019年至2021年全國出生人口約為3727萬人，按照4.97%的比例計算，有超過185萬名在2019年至2021年出生的嬰幼兒，其父母能夠享受該政策。