中央財經委員會辦公室副主任、財政部副部長廖岷日前在“2022清華五道口全球金融論壇”上表示,統籌疫情防控和經濟社會發展、促進經濟運行保持在合理區間,相應的政策已經明確,各項措施目前都在按照提前發力、精準施策的要求全力推進,更多政策組合也在研究和儲備之中。
堅持走高質量發展之路
專家表示,盡管面臨美聯儲貨幣政策緊縮引發影響等諸多因素,但我國政策調控仍具有充足的空間,面對經濟運行出現的新困難、新挑戰,有必要抓緊研究政策預案,及時動用儲備政策工具。金融支持實體經濟力度大。
廖岷說:“當前要著力減少和避免出臺具有明顯收縮效應的政策措施,遵循經濟規律,堅持依法行政,寓管理、監管于服務之中。更多地采用在線整改和在線恢復的做法,更大力度地保護市場主體,保就業、保民生。”
在清華大學五道口金融學院院長張曉慧看來,當前外部環境錯綜復雜、充滿不確定性,國內經濟結構轉型需求迫切,必須堅持走高質量發展之路,宏觀政策著力點應放在如何增加有效投資和支持擴大消費上。
激發微觀主體活力
在支持穩增長方面,金融系統大有可為。國家外匯管理局副局長陸磊表示,面對復雜多變的新形勢和新挑戰,要進一步發揮金融體系的基礎性資源配置和風險管理功能,增強服務實體經濟的能力。
中國人民銀行日前宣布,決定于4月25日下調金融機構存款準備金率0.25個百分點。人民銀行有關負責人表示,此次降準共計釋放長期資金約5300億元。“降準將通過壓降金融機構負債成本的方式,促進綜合融資成本繼續下行,進而激發微觀主體活力。”光大證券首席宏觀經濟學家高瑞東在研究報告中指出,后續人民銀行有望通過持續推出多項政策組合,引導貸款市場報價利率(LPR)與社會綜合融資成本繼續下行。
在加大對物流通暢和產業鏈供應鏈穩定的金融支持方面,人民銀行將運用再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具,支持和引導金融機構加大金融支持力度,對運輸物流企業和貨運司機開辟“綠色通道”,合理給予貸款展期和續貸安排,增加民航運輸信貸投放,建立信貸、債券融資對接機制,發揮應收賬款服務平臺作用,支持產業鏈供應鏈穩定循環。
期待金融機構能進一步加大對關鍵物流、倉儲、電商企業的金融服務,支持其在特殊時期為暢通物流和供應鏈發揮帶動效應和集群效應。為貨車司機、快遞小哥、出租車司機等重點群體開發和提供更多差異化的金融服務和產品,幫助其降低償債壓力,加大因不可抗力導致貨物損失的保險理賠力度,解決燃眉之急。廖岷說。
金融業必須防控好自身風險
在不斷加大支持實體經濟力度的同時,扎牢扎緊防風險籬笆也必不可少。廖岷認為,金融業要服務高質量發展,助力我國經濟行穩致遠,必須始終防控好自身風險,不斷完善現代企業制度和公司治理,提升從業人員的職業操守和專業精神。
“金融機構要更好地進行跨期資源配置和風險管理。”陸磊強調,金融機構要積極用好在價格發現中的天然優勢,克服順周期思維,有效管理和調節自身的順周期行為,探索以豐補歉的跨期風險管理方法,在防范金融風險特別是重大金融風險中發揮更大作用。
從金融市場整體來看,陸磊建議,增強金融市場的風險吸收能力,有效發揮金融在宏觀經濟中的風險“做市商”作用,發揮金融市場的蓄水池作用,有效對沖、吸收和轉化經濟運行中積累的風險矛盾,為“六穩”“六保”創造有利的金融環境。
此外,金融管理部門要堅守底線,保障金融體系平穩健康運行。“維護金融穩定、保障金融安全、嚴控金融風險是金融監管部門的天職。比如,要加快金融穩定法落地實施進程,加快建立符合我國國情的金融穩定保障基金。”陸磊強調。
中國銀行業協會黨委書記邢煒建議,金融管理部門有針對性地制定出臺相關政策指引,激發銀行業支持高質量發展的內在動能,包括統一金融標準、強化金融激勵機制、持續加大不良資產處置力度等。
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