本報(bào)記者 包興安

    5月10日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、央行聯(lián)合舉行留抵退稅新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年4月1日至4月30日，全國(guó)已有8015億元增值稅留抵退稅款退到145.2萬(wàn)戶(hù)納稅人賬戶(hù)上，再加上一季度繼續(xù)實(shí)施的此前出臺(tái)的留抵退稅老政策退稅1233億元，前4個(gè)月共有9248億元退稅款退到納稅人賬戶(hù)上。

    具體來(lái)看，4月份，在已收到退稅款的145.2萬(wàn)戶(hù)納稅人中，小微企業(yè)是受益主體，在已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)共139.5萬(wàn)戶(hù)，占比96.1%，共計(jì)退稅4189億元，占比52.3%。享受存量和增量留抵退稅的“制造業(yè)”“電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)”“科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”六個(gè)行業(yè)受益明顯，共52.2萬(wàn)戶(hù)納稅人獲得退稅3927億元。

    中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，留抵退稅政策是今年組合式稅費(fèi)政策支持市場(chǎng)主體的重頭戲。其直接效果是增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流，緩解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。目前來(lái)看，制造業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)相關(guān)的一些行業(yè)受益較大，這對(duì)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促生產(chǎn)、保就業(yè)具有直接作用。

    王道樹(shù)表示，為確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實(shí)落地，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、稅務(wù)總局、央行成立三部門(mén)會(huì)商機(jī)制。稅務(wù)部門(mén)與財(cái)政、央行等部門(mén)通力協(xié)作，采取有力措施，合力推動(dòng)政策加速落地，確保政策落實(shí)落細(xì)、落準(zhǔn)落穩(wěn)。下一步，將加快已定助企紓困等政策實(shí)施進(jìn)度，按照“精細(xì)服務(wù)、直達(dá)快享、科技防范、狠打騙退、快準(zhǔn)穩(wěn)好”的工作要求，既統(tǒng)籌加快留抵退稅政策落實(shí)進(jìn)度，又切實(shí)加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，確保全年政策上半年大頭落地，助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。

    中國(guó)人民銀行國(guó)庫(kù)局局長(zhǎng)董化杰表示，為保障財(cái)政支出強(qiáng)度，支持稅務(wù)部門(mén)加快辦理留抵退稅，央行靠前發(fā)力，根據(jù)退稅進(jìn)度，加快向中央財(cái)政上繳利潤(rùn)的節(jié)奏，2022年以來(lái)，已累計(jì)上繳結(jié)存利潤(rùn)8000億元，全年上繳利潤(rùn)將超1.1萬(wàn)億元，為退稅資金保障打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，直接增強(qiáng)財(cái)政可用財(cái)力，進(jìn)一步激發(fā)微觀主體活力。

    “同時(shí)，已上繳結(jié)存利潤(rùn)8000億元相當(dāng)于降準(zhǔn)0.4個(gè)百分點(diǎn)，與其他貨幣政策操作相互配合，保持流動(dòng)性合理充裕。”董化杰表示，央行上繳利潤(rùn)也將通過(guò)財(cái)政支出下沉基層、直達(dá)市場(chǎng)主體，預(yù)計(jì)上繳超萬(wàn)億元結(jié)存利潤(rùn)將拉動(dòng)全年廣義貨幣（M2）增速約0.5個(gè)百分點(diǎn)，很好體現(xiàn)了貨幣政策與財(cái)政政策的協(xié)同配合。

    財(cái)政部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡表示，財(cái)政部通過(guò)特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)近年結(jié)存利潤(rùn)，安排支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付1.2萬(wàn)億元，包括新出臺(tái)留抵退稅政策專(zhuān)項(xiàng)資金6200億元、其他退稅減稅降費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金3000億元、補(bǔ)充縣區(qū)財(cái)力專(zhuān)項(xiàng)資金2800億元。中央財(cái)政將專(zhuān)項(xiàng)資金納入直達(dá)資金范圍，實(shí)行單獨(dú)調(diào)撥。其中，列入2022年預(yù)算的8000億元轉(zhuǎn)移支付資金已分別于3月21日、4月14日分批下達(dá)。

    王建凡表示，考慮到中型企業(yè)存量留抵稅額的退稅節(jié)奏進(jìn)一步加快，財(cái)政部將提前下達(dá)相關(guān)資金，確保地方有充足財(cái)力用于落實(shí)留抵退稅政策和基層“三保”保障，并要求省級(jí)財(cái)政部門(mén)加緊制定資金分配方案，及時(shí)下達(dá)市縣財(cái)政。

    國(guó)家稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長(zhǎng)鄧勇表示，自4月1日大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，稅務(wù)部門(mén)外打騙取留抵退稅違法行為，內(nèi)查稅務(wù)人員落實(shí)留抵退稅政策失職失責(zé)行為特別是內(nèi)外勾結(jié)、通同作弊等違法違紀(jì)行為，保障政策平穩(wěn)落地。

    何代欣建議，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大留抵退稅政策對(duì)市場(chǎng)主體的支持作用，在不斷擴(kuò)大留抵退稅資金規(guī)模和覆蓋范圍的同時(shí)，注意查找留抵退稅過(guò)程中的一些難點(diǎn)和堵點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程、降低納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。