當前，我國穩外貿和穩外資面臨諸多挑戰。近期多個重要會議部署穩住外貿外資基本盤措施，多部委出臺支持舉措發力穩外貿，《鼓勵外商投資產業目錄》新版目錄即將發布，包括便利跨境電商出口退換貨在內的穩外貿政策也有望近期落地。

    外資外貿開局平穩

    短期增長壓力有所增加

    近期國內疫情多點散發，國際環境復雜嚴峻，國內很多外貿企業受困于物流和現金流的壓力和挑戰。廣東佛山一家外貿企業負責人告訴記者：“國際國內大環境不好，外貿訂單壓力很大。”數據顯示，4月單月我國貨物貿易進出口總值3.16萬億元人民幣，同比僅增長0.1%，增速比3月大幅回落5.7個百分點。

    商務部研究院國際市場研究所副所長白明對記者表示，長三角等地的疫情影響了外貿企業交貨，5月份我國外貿增長仍存壓力，不過下降幅度將趨緩。

    外資方面，據商務部介紹，近期德國大眾、韓國浦項、美國開市客、日本日立等跨國公司在華投資大項目到資情況良好。今年前4個月，平均每天有1.5個外資大項目落地。

    國務院發展研究中心對外經濟研究部研究員宗芳宇對記者表示，疫情影響是暫時的，中國市場的良好投資前景仍是吸引全球跨國公司的最關鍵因素。

    今年我國外貿外資開局平穩，前4個月，我國進出口總值達12.58萬億元，同比增長7.9%，展現較強韌性。前4個月，中國實際使用外資金額4786.1億元，同比增長20.5%，增速超過去年全年。

    穩外貿穩外資政策提前部署

    增量政策工具待發

    近期多個重要會議部署穩外貿。4月29日召開的中共中央政治局會議指出，要堅持擴大高水平對外開放，積極回應外資企業來華營商便利等訴求，穩住外貿外資基本盤。5月5日召開的國常會確定了推動外貿保穩提質的五方面措施。

    近日，國務院辦公廳發布《關于推動外貿保穩提質的意見》，提出加強外貿企業生產經營保障，促進外貿貨物運輸保通保暢，增強海運物流服務穩外貿功能等13條政策措施。

    “雖然一季度我國外貿成績依然亮眼，但當前面臨俄烏沖突和國內疫情的影響，第二季度外貿形勢不容樂觀。這些部署的相關政策有利于維護中小型外貿企業活力，維持企業生存空間，展示政府‘穩外貿’的積極信號。”中央財經大學全球經濟與可持續發展研究中心副主任符大海表示。

    記者了解到，更多增量政策將發布。國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，正在研究修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，新修訂目錄將繼續鼓勵外資投向我國制造業、生產性服務業等重點領域。

    外貿方面，商務部正會同相關部門研究包括便利跨境電商出口退換貨在內的政策舉措。商務部發言人束玨婷表示，這些政策有利于促進跨境電商健康持續創新發展，助力外貿保穩提質。下一步，還將著力幫助企業保訂單保市場，確保外貿物流暢通，全力保障產業鏈供應鏈完整和穩定，更好發揮開放平臺在穩外貿中的積極作用。

    新挑戰下有新辦法

    努力穩住外貿外資基本盤

    國內疫情并未撼動外資企業在華投資的信心。霍尼韋爾中國總裁余鋒對記者表示：“疫情不會動搖公司在中國長期發展的信心。新冠疫情發生以來，我們由衷感受到了中國市場的強大韌性以及中國持續擴大對外開放的愿景。”

    “中國開放的大門將越開越大，外商投資環境會越來越好，中國政府將一如既往地歡迎各國投資者來華投資興業，共享中國發展紅利。”束玨婷表示。

    穩住全年外貿外資基本盤需要更多新辦法和新舉措。中國國際經濟交流中心副理事長朱光耀建議，進一步加快《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）的升級談判，使RCEP成為更高水平經濟合作的樣板。“我們要采取有效措施，切實對沖地緣政治因素的影響，確保中歐班列正常、高效的運轉。”

    中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際投資研究室主任高凌云建議，進一步優化引資結構。同時可考慮靠前發力，對標世界銀行新版營商環境評測體系，進一步優化我國市場化、法治化、國際化的營商環境。