上海正大力發展創新型經濟、服務型經濟、總部型經濟、開放型經濟、流量型經濟的“五型經濟”。7月15日，上海發布《關于促進“五型經濟”發展的若干意見》（下稱《若干意見》）。《若干意見》提出，實施百千萬“五型經濟”主體培育行動計劃，探索建立“五型經濟”典型企業識別監測體系，遴選“100+”龍頭企業樹立標桿、“1000+”成長企業匠心扶持、“10000+”潛力企業孵化培育。

    瞄準人才、品牌、頭部企業、通道、平臺“五個關鍵”，《若干意見》描繪了一張充滿活力的經濟發展藍圖：吸引一批全球領軍人才、緊缺重點人才和杰出青年人才，形成一批具有全球影響力的“上海品牌”“上海價格”“上海標準”；匯聚一批跨國公司地區總部方陣、本土跨國公司方陣和新生代頭部企業方陣，打通一批雙向進出通道、要素交換通道和制度對接通道，培育一批億級用戶流量平臺、萬億級交易平臺和世界級節展平臺。

    “五個關鍵”將握指成拳，促進上海在世界城市榜單排名中穩中有升，促進上海企業在國內外知名市場主體榜單上的數量和位次持續提升，著力增強“五型經濟”對上海發展的新動能和貢獻度。

    上海將圍繞提升策源力、輻射力、聚合力、連通力、承載力，推出五項重點舉措。

    強化創新型經濟引領作用，三大先導產業一馬當先。《若干意見》提出，加快培育具有戰略性和前瞻性的新興產業集群，推動集成電路、生物醫藥、人工智能三大產業領域“上海創造”加快轉化為“上海制造”。

    提升服務型經濟能級水平，上海將持續擴大國際影響力。根據《若干意見》，上海將增強金融服務全球定價能力，完善和推廣面向全球集中清算行業的“上海清算標準”，加快推動建立國際金融資產交易平臺、場內全國性大宗商品倉單注冊登記中心和國際油氣交易中心，建設全球資產管理中心。同時，建設好全國碳排放權交易市場，打造世界級綠色金融中心。

    放大流量型經濟溢出效應，數據要素頻頻被提及。《若干意見》提出，打通人才、資金、數據等要素境內境外流通堵點，包括推進上海數據交易所建設，開展“正面清單+安全評估”數據跨境試點，在自貿試驗區臨港新片區探索跨境數據流動分類監管模式，打造國際數據港等。

    為更好推動“五型經濟”發展，《若干意見》列出八個專項行動計劃。其中，高新技術企業倍增行動計劃旨在完善高新技術企業培育機制，做大做深科技型中小企業蓄水池，力爭上海市高新技術企業數量在“十四五”期間實現倍增。

    根據百千萬“五型經濟”主體培育行動計劃要求，上海將探索建立“五型經濟”典型企業識別監測體系，遴選“100+”龍頭企業樹立標桿、“1000+”成長企業匠心扶持、“10000+”潛力企業孵化培育，吸引海內外“五型經濟”頭部企業加速在滬集聚。

    上海市委黨校開放戰略研究中心主任鄒磊表示，促進“五型經濟”發展有助于強化上海在全球產業鏈創新鏈中的競爭力、經貿流通中的樞紐點、金融市場中的定價權、規則標準中的制定權和開放合作中的平臺效應，使更多“上海價格”“上海通道”“上海平臺”“上海規則”“上海標準”在全球得到廣泛認可。