本報記者 郭冀川
“在上半年水利建設取得重要進展的基礎上,水利部會同地方繼續擴大水利投資,1-7月,新開工重大水利工程25項,南水北調中線引江補漢工程、淮河入海水道二期工程等標志性重大水利工程相繼按期開工建設。在建水利項目達3.18萬個,投資規模1.7萬億元。”8月10日水利部召開水利基礎設施建設進展和成效新聞發布會,水利部副部長劉偉平表示,截至7月底,全國完成水利建設投資5675億元,較去年同期增加71.4%。
7月份新增落實水利建設投資1436億元
7月份我國全面進入主汛期,各地水利部門積極采取有效措施,在全面做好防汛工作的同時,繼續加快推進水利基礎設施建設,充分發揮水利有效投資的作用,為穩住經濟大盤做出新貢獻。
水利部規劃計劃司司長張祥偉介紹,1-7月全國水利建設完成投資5675億元,比去年同期增長71.4%,去年達到這個目標大概在10月底、11月初,今年7月份就突破5000億元大關,比去年提前了3個月。從7月當月來看,完成投資1226億元,雖然受汛期影響,但完成投資與6月份基本持平,5月-7月完成投資都超過千億元。
項目開工也在7月份取得了新進展,除南水北調中線引江補漢、淮河入海水道二期工程等標志性重大水利工程開工建設外,還開工了黃河下游“十四五”防洪治理,河北大陸澤、寧晉泊蓄滯洪區防洪工程與安全建設這些重大項目。水利部數據顯示,截至7月底,全國新開工水利項目1.6萬個,投資規模7399億元,與6月底相比,新開工的項目增加了2210項,投資規模增加1304億元。
張祥偉說:“投融資政策持續發力,水利部積極組織地方水利部門、企業和金融機構進行項目對接,特別最近密集地進行集中對接,全力爭取地方政府專項債券、金融信貸、政策性開發性金融工具、社會資本對水利的支持。7月份新增落實水利建設投資1436億元,其中銀行貸款和社會資本落實了564億元,是上個月的1.9倍。”
7月份,水利項目新吸納就業人數31萬人,其中農民工27.6萬人,分別是6月份的1.3倍和1.5倍,吸納就業人數創新高,有力促進了穩定就業和農民工的增收。
“下一步我們將充分利用現在的有利時機全力推進水利基礎設施的建設,確保全年目標能夠順利實現。”張祥偉說。
加大資金支持補齊農村供水設施短板
“農村水利是水利基礎設施建設的重點領域,農村供水安全事關億萬民生福祉,大中型灌區是端牢中國人飯碗的基礎設施保障。”劉偉平說,今年以來,水利部采取多項措施全力推進農村供水、大中型灌區建設和現代化改造。
一是強化部署推動。水利部多次專項部署加快推動農村供水工程建設、大中型灌區建設和現代化改造工作,將工作任務分解到省份、落實到項目,明確節點目標,層層壓實責任,加強前期工作,盡快開工建設,指導各地全力推進工程建設進度和年度投資計劃執行,力爭早完工、早受益。
二是加大資金支持。水利部聯合財政部、國家鄉村振興局出臺文件,支持脫貧地區積極利用中央財政銜接推進鄉村振興補助資金,補齊農村供水設施短板;各地統籌財政資金、地方政府專項債券、銀行貸款、社會資本,落實農村供水工程建設資金743億元。此外,安排農村供水工程維護養護中央補助資金30.7億元。安排投資388億元,用于24處在建大型灌區和505處大中型灌區現代化改造。
三是實行臺賬管理。水利部分省份建立農村供水、大中型灌區建設改造項目臺賬,將工程建設任務分解到周,水利部和省、市、縣各級專人盯辦,上下聯動,強化調度,在保障施工質量的前提下,以周保月、以月保季、以季保年,加快項目實施。
四是加強督促指導。通過定期通報投資完成和建設進展情況,水利部對進度較慢的省份實行“一對一”聯系督導,赴現場實地調研指導,幫助協調疏通堵點問題,特別是深入分析解決普遍存在的共性問題,有力推動工程建設。
水利部數據顯示,截至7月底,各地共完成農村供水工程建設投資466億元,是去年同期的2倍多;已開工農村供水工程10905處,提升了2531萬農村人口供水保障水平;農村供水工程維修養護完成投資25.1億元,維修養護工程6.7萬處,服務農村人口1.3億人。
大中型灌區建設改造完成投資178億元,國務院明確今年重點推進的6處新建大型灌區已開工3處,大中型灌區建設、改造項目開工455處。農村供水工程及大中型灌區建設和改造吸納農村勞動力就業35.9萬人,在保障糧食安全、提升農村供水保障水平、促進農民工就業方面發揮了重要作用。
“下一步,水利部將錨定年度目標,持續推進水利工程建設。同時,抓好農村供水、大中型灌區建設和改造項目實施,為保持經濟運行在合理區間提供有力的水利支撐。”劉偉平說。
(編輯 上官夢露)
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