本報記者 蘇向杲 楊潔

    8月11日，銀保監(jiān)會召開“銀行業(yè)保險業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會。會上，吉林銀保監(jiān)局黨委書記、局長徐春武，福建銀保監(jiān)局黨委書記、局長叢林，陜西銀保監(jiān)局黨委書記、局長黃晉波分別介紹了近十年來三地銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展情況和監(jiān)管工作的舉措成效。

    服務實體經濟

    成效顯著

    近十年來，三地銀行保險機構不斷發(fā)展壯大，并與實體經濟逐步產生良性互動、循環(huán)。

    徐春武用一組亮眼數(shù)據(jù)展示了吉林銀保監(jiān)局引導銀行保險機構服務在實體經濟發(fā)展方面取得的積極成效。十年來，全省銀行業(yè)各項貸款增長1.8倍，總量接近2.6萬億元；各項存款增長1.5倍，總量超過3萬億元；保險業(yè)原保費收入年均增長13%，保障金額年均增長32%，保險深度由2.7%上升至5.2%，保險密度由856元/人上升至2911元/人，實現(xiàn)了金融對經濟社會民生高質量發(fā)展的精準滴灌。

    福建銀保監(jiān)局則引領轄區(qū)內銀行業(yè)保險業(yè)把握好金融的本質和規(guī)律，促進經濟、金融共生共榮。叢林表示，十年來，福建銀行業(yè)總資產增長了2.8倍，邁上10萬億元新臺階，保險業(yè)總資產增長了2.9倍，保險密度從1162元/人上升至3091元/人，銀行業(yè)保險業(yè)各項指標總體穩(wěn)健，呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、競爭有序、創(chuàng)新有為的良好態(tài)勢。

    隨著福建銀行保險機構的持續(xù)發(fā)展，其服務實體經濟能力持續(xù)提升。十年來，福建銀行業(yè)各項貸款年均增長13.5%，保險業(yè)賠付支出年均增長13%。重點領域、薄弱環(huán)節(jié)金融支持力度持續(xù)加大，普惠型小微企業(yè)、涉農貸款年均增速分別達26%和19%；今年制造業(yè)貸款增速25.8%，創(chuàng)下近年最高水平；大病保險和職工補充醫(yī)療保險覆蓋3300余萬人；長期護理保險覆蓋204萬人；農業(yè)保險提供風險保障從十年前的545億元增長至1376億元。

    十年來，陜西銀行業(yè)保險業(yè)服務質效顯著提高。黃晉波表示，全省科技型企業(yè)貸款、綠色貸款、制造業(yè)貸款持續(xù)快速增長，近幾年增速都保持在20%以上。普惠型小微企業(yè)貸款年度累放超過3000億元，普惠型涉農貸款年度累放超過2000億元，69萬農戶得到脫貧人口小額信貸資金支持。

    此外，陜西銀保監(jiān)局則高度重視金融支持科技創(chuàng)新。黃晉波介紹，陜西銀保監(jiān)局持續(xù)深入調研金融支持科技創(chuàng)新中的堵點難點，找準弄清企業(yè)的煩心事，印發(fā)了專項的工作意見，強化監(jiān)管的評估推動，督促銀行保險機構全面提升金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展的質效。截至今年6月末，全省銀行業(yè)科技型企業(yè)貸款同比增長30%，服務企業(yè)近萬戶，全省保險業(yè)積極發(fā)揮科技保險作用，一批“卡脖子”“初創(chuàng)期”的科技成果轉化項目得到了資金支持和風險保障。

    風險抵御能力

    持續(xù)提升

    在強化金融與實體經濟良性互動的同時，叢林與黃晉波也分別介紹了福建、陜西兩地深入推進改革化險相關舉措和成果。

    叢林表示，這十年來，福建銀保監(jiān)局堅持強監(jiān)管、治亂象、促合規(guī)，金融風險防范化解工作持續(xù)推進，營造了良好金融環(huán)境。深入整治金融市場亂象，高風險影子銀行規(guī)模大幅壓降，轄區(qū)銀行業(yè)各項貸款占資產比重由最低時38%逐步上升至52%，金融資源進一步回歸實體。有力推進不良資產處置，轄區(qū)銀行業(yè)資產質量保持較好水平。建立完善多方聯(lián)動的金融風險應急處置協(xié)調機制，實現(xiàn)高風險機構階段性“清零”，地方法人機構總體保持較強的風險抵御能力和損失抵補能力。

    “十年間，陜西銀行業(yè)保險業(yè)改革化險深入推進。”黃晉波介紹，65家農信社改制重組為農商行，西安銀行成為西北地區(qū)首家在A股上市的銀行。同時，陜西作為全國車險改革首批三個試點的省區(qū)之一，率先啟動改革。目前車均保費已較改革前下降近50%，累計為全省車險消費者節(jié)省保費支出195億元。同時，陜西銀保監(jiān)局堅決扛起政治責任，有序推進金融風險防范化解。近十年來累計處置不良貸款2396億元。法人中小銀行多渠道補充資本900多億元，風險抵御能力持續(xù)提升。清理不規(guī)范保險中介機構1006家。

    做好助企紓困

    穩(wěn)增長工作

    今年上半年，面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，如何統(tǒng)籌疫情防控與經濟社會發(fā)展，以及做好助企紓困穩(wěn)增長工作，是擺在多地銀行業(yè)保險業(yè)面前的任務。

    吉林銀保監(jiān)局引導銀行保險機構嚴格落實疫情防控舉措，保障基礎金融服務暢通，加大金融支持疫情防控、復工復產力度。徐春武介紹，吉林銀保監(jiān)局引導全省銀行保險機構主動對接各類企業(yè)4.6萬戶次，累計投放貸款3498億元，為企業(yè)支付保險理賠13億元。累計對1694億元貸款本金實施臨時性延期還本付息政策，降低企業(yè)融資成本10.6億元。上半年，全省小微企業(yè)、首貸、信用貸等貸款余額分別同比增長11%、18.1%、14.8%，普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較年初下降0.7個百分點。

    疫情發(fā)生以來，福建銀保監(jiān)局積極引導創(chuàng)新金融工具，支持市場主體減負紓困、恢復發(fā)展。叢林舉例稱，福建銀保監(jiān)局聯(lián)合財政等部門設立了7期一共700億元的紓困貸款，累計支持受困企業(yè)超過2.3萬戶。今年進一步優(yōu)化紓困貸款機制，指導銀行機構對接交通、旅游等主管部門制定的紓困企業(yè)白名單，實現(xiàn)“見單即貸”，將紓困貸款的額度向工作積極性較高、項目儲備較多的銀行機構傾斜，建立政府性融資擔保機構批量擔保機制，實現(xiàn)“應貸快貸”。