本報記者 劉萌

    “上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)及山東等6個自貿試驗區(qū)設立3年來，商務部會同有關地方和部門，扎實推動總體方案試點任務落實，目前7個總體方案確定的713項試點任務已基本實施。各自貿試驗區(qū)圍繞戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標深入開展差別化、集成性制度創(chuàng)新，推出了一批深層次改革事項和高水平開放舉措，發(fā)揮了示范引領作用。”商務部新聞發(fā)言人束玨婷8月25日在商務部例行新聞發(fā)布會上表示。

    2019年8月6日，國務院發(fā)布《中國（上海）自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》；同年8月26日，《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)總體方案》發(fā)布。如今，這7個自貿試驗區(qū)建設已滿3周年。

    《證券日報》記者了解到，上述自貿試驗區(qū)在可復制推廣創(chuàng)新成果、重大項目落戶、產業(yè)集聚、金融服務創(chuàng)新、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資等眾多方面取得亮眼成績。

    例如，山東自貿試驗區(qū)青島片區(qū)3年來共形成226項改革創(chuàng)新成果，首創(chuàng)性占比達35%，2項在全國復制推廣，7項獲得國家部委備案，29項在全省復制推廣。3年來，青島片區(qū)外貿進出口年均增速36.9%，是全國外貿進出口平均增速的3倍以上。

    再以江蘇自貿試驗區(qū)為例，自批復設立以來，該區(qū)持續(xù)推動產業(yè)集群化發(fā)展和轉型升級。此外，南京片區(qū)搭建全國首個知識產權證券化平臺，并于近期成功發(fā)行了全市首單、全省最大規(guī)模的知識產權證券化項目和全國首單靈雀企業(yè)知識產權證券化產品。該平臺目前知識產權質押項目數(shù)占全國10%，服務企業(yè)6000余家，實現(xiàn)融資196億元。

    束玨婷表示，上海自貿試驗區(qū)臨港新片區(qū)及山東等6個自貿試驗區(qū)建設成效主要體現(xiàn)在四方面：一是臨港新片區(qū)以投資貿易自由化為核心的制度體系基本形成；二是輻射引領沿邊開放發(fā)展作用充分發(fā)揮。廣西、云南、黑龍江作為我國首次在沿邊地區(qū)布局的自貿試驗區(qū)，圍繞跨境合作推進改革探索，助推沿邊開放開發(fā)水平不斷提升；三是差別化制度創(chuàng)新成效較為突出；四是特色優(yōu)勢產業(yè)加快集聚發(fā)展。

    星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，自貿試驗區(qū)要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，做到錯位發(fā)展；要營造國際化、法治化且公平公正的營商環(huán)境；還要加大人才培養(yǎng)力度，為自貿試驗區(qū)發(fā)展持續(xù)注入動力。

    上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華告訴《證券日報》記者，自貿區(qū)要在差異化制度創(chuàng)新上進行深層次探索；更要將制度創(chuàng)新轉化為產業(yè)發(fā)展動力。

    “下一步，商務部將繼續(xù)同有關地方和部門一道，以更大力度謀劃和推進自貿試驗區(qū)更深層次改革、更高水平開放，實現(xiàn)高質量發(fā)展，更好服務構建新發(fā)展格局。”束玨婷說。